广东推动产业集群不断聚集壮大

　　将企业的创新技术转化为技术标准，是有效推进技术标准战略的重要措施。近年来，广东省各级质监部门采取多种形式，将企业的119个独门绝技转化为联盟标准，不仅提高了技术标准战略的有效性，而且推动了60个产业集群不断聚集壮大，骨干企业群体效应凸显。

　　随着广东企业自主创新力度的加大，一批新兴家电、五金等产业和产品的独门绝技，形成了广东的重点产品和优势产业。“一镇一品”的区域性产业集群经济是广东经济的一大特色。为将企业的独门绝技尽快转化为联盟标准，全省各级质监部门根据不同情况，将企业聚集在一起，以市场为导向，以企业联盟为基础，以政府支持为后盾，由企业参与联盟标准的制定。

　　在质监局的推动下，中山市以“镇（区）政府+行业协会+企业”模式，推动、建立并实施产业集群联盟标准。尤其是近年来，该局为解决一些支柱产业无标及无序竞争问题，抛弃单纯的采标和参标思想，大力推动制定具有自主知识产权的联盟标准，相继制定了《红木家具》、《锁具五金》等16项产业集群联盟标准，这不仅使成千上百家规模企业按联盟标准组织生产，而且推进了产业集群的形成、发展和壮大。《红木家具》联盟标准使中山市红木家具抢占了全国60％以上的份额，产值由几亿元增长至近20亿元，产业集群发展势头强劲。

　　佛山市质监局把以市场为导向与制定联盟标准相结合，抢占行业制高点。在该局的大力推动下，顺德区实施的联盟标准遵循的是高于国家标准、体现顺德优势、引领行业发展的原则，使冷凝式燃气和空气源热泵热水器、电压力锅联盟标准具有前瞻性，并反映国内同行业领先水平。而南海区以政府资助、协会制定的模式，通过树立门槛，帮助筒灯产品行业杜绝无标生产，提高了整个区域的产品质量。

　　广州市番禺区质监局针对沙湾镇40多家洗染机械行业无国家标准和行业标准的实际，在企业以低质低价相互暗斗、产业发展受到严重影响的情况下，该局和镇政府组织、引导7家大型洗染机械企业走到了一起，通过交流与合作，成立了洗染机械标准联盟，进行核心和共性技术的开发，并制定了共同的联盟标准。此举以标准联盟的方式将企业聚集在了一起，合理设定行业产品质量门槛，引导市场从盲目混战走向良性竞争。目前，通过联盟标准的实施，沙湾镇洗染机械行业出现两个变化：一是得到了国内外客户的认可，产品热销印度等东南亚国家，出口创汇不断增加；二是大力推动了企业的自主创新，一些企业通过联盟标准的实施，向洗染机械洗、染、整一体化设计迈出了重要一步。

　　目前，广东通过大力实施联盟标准，提高了一些产业的技术门槛，促进产业集群做强做大。一些产业集群实施联盟标准后，将标准化渗透到生产各环节，避免不合格品进入下道工序造成能源、资源浪费，促进了产业结构优化升级；产业集群统一了技术门槛，有效地避免了无序竞争，推动了产业集群规模不断壮大。佛山长菱公司通过参与制定空气源热泵热水器联盟标准，成功实现了从低端制造业向先进制造业的转型，产品每年以40%以上的速度增长，仅两年时间便一跃成为新兴产业的领军企业。

　　全省119个联盟标准的推出，不仅对广东经济发展有着深远的影响，而且通过建立标准联盟和制定区域性联盟标准，也对国内相关行业产生了重要影响。尤其是在一些产业集群镇，在联盟标准的约束下，企业竞争发生了变化，以前暗斗“斗”的是价格，现在明斗“斗”的是质量。