南阳局深入开展“质量和安全年”活动综述

　　今年以来，南阳检验检疫局按照国家质检总局和河南检验检疫局的统一部署安排，围绕“把‘质量和安全年’建设成为宣传年、提升年、整治年、建设年和服务年”的工作目标，加强领导，精心组织，细化目标，狠抓落实，全面提升进出口产品质量安全水平，“质量和安全年”活动取得了较好成效。

　　营造重视质量氛围

　　南阳局以“赴县（市、区）上门服务暨调研活动”为载体，采取局领导包片、科室包县、党员同志包企业的方式，局党组成员走访各县（市）区政府、商务部门，检验检疫工作人员深入进出口企业，积极宣传党和国家关于质量工作的方针政策、检验检疫法律法规和有关知识。结合“3·15”消费者权益日等宣传咨询服务活动，增强全社会对产品质量的关注和重视，扩大“质量和安全年”的影响，扩大广大民众参与面。

　　构筑质量安全体系

　　南阳局一是充分发挥卫生注册、出口商品质量许可、登记备案等措施的作用，从源头上提高质量安全水平；二是加强对进出口产品生产企业落实质量安全责任的监管，督促企业建立和完善质量安全保证体系，完善监管制度和措施，将企业的质量安全责任落实到每一道生产工序和关键岗位；三是建立检验检疫工作质量稽查制度，对检查中发现的问题责成相关人员限时纠正和整改并进行跟踪验证，使检验检疫工作更加规范化；四是推进出口食品质量安全区域化和标准化建设，积极构建以政府为主导抓源头的工作机制，与西峡县政府联合成立了以县长为指挥长的西峡香菇质量安全示范区建设指挥部，积极推进西峡香菇标准化示范区项目建设。今年以来，在香菇收购价和出口量下跌的情况下，西峡香菇出口以良好的品质逆市上扬，1~10月香菇出口货值达到4427万美元，比去年同期增长了138％。

　　开展专项整治活动

　　南阳局深入开展了三项专项整治：一是开展了食品添加剂专项整治行动，对辖区内33家出口食品生产企业的生产加工、原辅料来源和使用等各个环节进行了认真细致的检查，对使用的着色剂、甜味剂、防腐剂等食品添加剂的用量、范围与国家标准和进口国要求的符合性进行了现场验证。二是组织开展了对进出口敏感农产品质量专项检查，严格农业投入品的使用管理，建立出口农产品药物残留动态监测系统，完善出口农产品产地监管措施。三是结合进口医疗设备安全警示宣传月活动，对南阳市主要医院进行了一次进口医疗器械集中稽查，对进口医疗器械的安全使用情况进行调查、摸底，通过活动开展，不仅提高了医院的守法意识和安全意识，同时也纠正和预防了逃漏检等行为的发生。

　　提升质量服务意识

　　南阳局一手抓质量安全，一手抓服务发展，积极开展帮扶行动。一是优化帮扶举措，打造高效环境。全局上下实施全天候、无假日等服务，切实履行对社会的各项承诺。二是加大卫生注册力度，帮助企业建立完善的质量保证体系，缩短企业注册周期。三是用足用好政策，降低企业负担。减少检测项目，调整检测比例，缩短企业检测周期和降低费用；加强原产地证书特别是自贸区原产地证书的宣传、咨询和签证工作，帮助企业用足用好国外关税优惠政策。四是发挥技术优势，送科研、送技术、送政策进企业，主动上门服务。五是建立质量安全综合信息通报和预警制度，每季度为南阳市政府和有关部门、行业协会、龙头企业通报进出口质量和安全情况及预警信息，为决策提供支持。

　　提高检验检疫水平

　　南阳局一是积极发挥“三位一体”综合行政管理体系的总抓手作用，务求工作实效，逐步建立起检验检疫和监管的长效机制。二是加快进出口企业诚信管理体系建设，对南阳市70多家企业进行了诚信信息采集和诚信等级评价，防范和控制进出口商品信用风险，增强检验检疫监管有效性。三是提升科研水平，加大科研立项力度，坚持系统立项和地方立项相结合，向河南局及南阳市科技局申报立项科研项目13个。四是积极推进国家级香菇重点实验室和南阳市级重点实验室建设，实验室顺利通过CNAS组织的实验室能力验证和监督评审，具备对23种商品45个检测项目的检测能力。五是积极推进检验检疫监管模式改革，以落实新的《出口工业品企业分类管理办法》为契机，探索建立以监管为主的检验监管机制，对企业进行动态分类管理。