湛江检验检疫局帮扶水果蔬菜企业出口工作纪实

　　湛江检验检疫局坚持将帮扶水果蔬菜产品出口当做促进新农村发展和农民增收致富的重要举措，科学分析金融危机给水果蔬菜出口带来的不利影响，注重出实招、办实事、求实效，有效促进了湛江水果和蔬菜的扩大出口。2009年1~10月份，经湛江局检验出口的菠萝约1000吨、鲜荔枝约600吨、鲜龙眼约120吨，由湛江局备案基地供出口企业的出口蔬菜约55895吨。

　　在改进服务措施上下工夫。湛江局派出专家深入基层到水果蔬菜种植较集中的徐闻、廉江等地讲授植物检验检疫的技术信息、法律法规等，力求做到技术下乡、政策下乡，仅在徐闻举办的培训班上就有800多人踊跃参与，受到当地政府、出口企业和农户的一致好评。湛江局积极应对金融危机不利影响，主动赴企业走访调研，收集企业意见建议，帮助企业解决水果蔬菜出口检验检疫方面的实际困难。针对11月起供港澳的蔬菜实施新的管理办法，该局及时通过新闻媒体等向企业通报政策变动情况，研究简化相关手续，减少因政策变动给企业带来的不便。农户或企业现在已不必像以往那样每开一次供货证明都要来回走400公里。结合年初重点农产品的专项整治行动，对所管辖的注册果园、菜场等进行了100%的清理，全部建立相关的档案及制度，经过整治及帮扶，果园、菜场均按照要求建立了较为完善的质量长效机制。

　　在提高工作效率上下工夫。在行政审批项目上提前介入、主动帮扶，实施全程跟踪服务，使企业少走弯路，大大缩短审批的时间。通过电子监管及时为企业出证放行，提高了检验检疫的工作效率，既减轻了企业负担，又实现了科学把关。把大量的检验检疫工作寓于日常的监管中，把大量的工作做在前面，湛江出口的水果和蔬菜现在能够做到当天放行。

　　在加强注册登记备案上下工夫。湛江局抓好果园、蔬菜种植场的注册登记备案工作，把检验检疫工作推向源头，抓好后续监管，把这些工作作为一项长效工作来抓。首先，高标准，严要求抓好注册关。从源头上把好出口水果蔬菜产品质量。加强对出口果园、菜场的注册登记管理，在评审时把好质量，对不符合要求的坚决不给予注册；其次，加强对病虫害、农残的监测。对出口水果、蔬菜的备案基地加强病虫害、农残的定期监测，做好相关的记录。另外还帮助注册企业建立进出台账。要求注册企业对农药及化学品、成品的进出建立台账并最少保存两年。

　　在加强质量体系建设上下工夫。湛江局积极帮助果园及加工企业建立完善的质量管理体系，年初该局成立两个工作组，先后派出100多人次深入果园、水果加工厂帮扶，向果农传授荔枝出口检验检疫技术标准，指导果园及加工企业制定规章制度、完善原始记录编制，健全病虫害防治和农药购买、安全使用等一整套管理制度。出口荔枝登记备案制度建立后，湛江局对果园田间管理、农药及肥料施用、病虫害监测等环节进行全过程监控，从源头上把好质量关。通过登记备案，大大提升了荔枝的品质和市场竞争力。严格监管，以确保出口荔枝的质量，通过深入荔枝种植基地，强化施肥、用药管理，加强病虫害监测，对荔枝田间管理实行全面监控，并要求果园健全相关管理制度。

　　在疫病疫情防控上下工夫。湛江辖区口岸分散，海岸线长达几百公里，是广东省粮食、水果、热带作物（如剑麻、橡胶）、花卉的主要产区之一，重大疫情的防控及监测工作的好坏会直接影响到湛江水果蔬菜的质量安全，是植检工作的重中之重。湛江局历年来十分重视疫病疫情防控工作，持续投入大量的人力物力，今年实蝇在原来的基础上又增加了20个监测点，对湛江辖区的实蝇监测点达到了132个；对果园、种植场进行红火蚁等疫情常年监测，取得阶段性的成效。今年初湛江局与检科院、中科院植物所的专家一起对湛江口岸及辖区内的水果蔬菜种植场、植物储运加工企业及铁路沿线进行了较完备的调查，对发现的疫情及时进行处理，有效防止疫情的扩散。此外，湛江局还积极参加地方政府防控有害生物传播的工作，如做好微甘菊等防控工作。