防范措施到位是抓好产品质量安全的根本。近年来,浙江省台州市椒江区质监分局结合工作实际,重心下移,关口前移,立足防范,积极构建完善产品质量安全预防网络。
一是构建产品质量安全预防新网络。按照行政区域进行监管职责划分,把全区9个镇(街道)分为城区、椒北和椒南,每个工作区域有2名基层质监工作人员、3名镇(街道)质监员,各村(居)、企业至少配备质管员1名以上,形成分局—基层质监所—乡镇—村居—企业五级的监管体系。
二是建立企业质量档案和产品质量安全联席会议制度。各监管区对辖区内各类企业开展“拉网式”的普查,按工业、食品、特种设备三类分别建立企业质量基础档案,尽力消除监管盲区和死角;同时,分片建立产品质量安全联席会议制度。邀请质监所、工商所、镇(街道)及相关企业等参加,分析质量安全形势,研究质量安全问题,提出对策措施等。
三是强化企业安全主体责任意识。加大对企业安全主体责任培训力度,签订安全责任书,督促企业加强内部管理;严格辖区企业安全管理登记档案,加强对企业的动态跟踪管理,及时了解企业的安全管理现状。
四是建立产品质量安全风险预测和信息通报、发布制度。实施风险项目管理,收集、分析日常检验数据、新闻舆论、投诉举报等安全信息,并通过对行业、市场的调查和检验检测方法的研究,有针对性地强化有毒有害物质风险预测、预警,实行早发现、早预警,早控制、早处理,构建主动防范格局。
五是完善产品安全突发事件应对机制。完善以食品质量安全事件和特种设备安全事故为重点的突发事件应急处理预案,成立突发事件应急处置领导小组,加强应急处理专业队伍的建设和培训,对公众开展突发事件应急知识专门教育,定期组织预案演练,提高应急处置能力。