广东检验检疫局助企业开拓新兴市场纪实

　　日前，一封署名中山中粤马口铁工业有限公司的感谢信摆在中山检验检疫局有关负责人的案头：“在我们一筹莫展的时候，你们及时伸出援手，使公司货物得以按时发运，顺利渡过难关……充分体现了检验检疫部门以实际行动服务企业，扶持企业应对金融危机，堪为楷模！”

　　究竟是什么使企业如此感动？在记者的深入采访下，一段“故事”浮出水面。

　　四天完成“不可能的任务”

　　不久前，中粤马口铁工业有限公司到中山局申报出口一批537吨、货值50.9万美元的马口铁，目的地为埃及，要求在6日后通关。而且，合同中规定货物需符合国际通用的日本JIS G3303标准，并出具装运前检验证书。这是今年中山市输往埃及货值、数量最大的一批货物。

　　按照《中埃质检谅解备忘录》要求，埃及成为继塞拉利昂和埃塞俄比亚之后我国第三个开始实施出口产品装运前检验的非洲国家。

　　由于涉及严格的品质要求，样品还需送到广东检验检疫局技术中心进行检验，且理化检验需要一定的周期。但该批货物船期在即，信用证期限将到，如不能按时发货，将给企业在埃及市场刚建立起来的信誉造成沉重打击。时间紧、任务重，中山局化纺科接到任务后，一方面联系广东局技术中心落实检测事宜，另一方面安排检验人员即刻抽样送检。下午2时30分，检验人员准时前往企业抽样；3时40分将样品送往广州检测。一路奔波，直到晚上9时才完成抽送检程序。

　　广东局技术中心检测人员连夜加班进行检测。两日后,检测结果出来了，该批货物符合JISG3303-1987标准要求。按《中埃质检谅解备忘录》规定，检验检疫部门还必须派员到企业监装，考虑到人手不够，中山局紧急抽调人手加以协助。3名检验人员顶着炎炎烈日，在户外从上午9时连续作战到下午5时，顺利完成了23个柜530吨货物的监装和封柜工作。

　　从受理报检、抽样检验、实验室检测到出口监装，中山局仅用了四天时间就完成了装运前检验工作。检验检疫快速、高效、一流的服务，赢得了出口企业的高度赞扬。

　　为企业送上“金钥匙”

　　随着中非合作的加深和中非贸易的进一步发展，广东出口埃及等非洲国家的工业产品呈明显上升趋势。据统计，今年1月至10月，广东局共检验出口埃塞俄比亚产品358批，货值1357.75万美元；4月至10月，共检验出口阿尔及利亚产品1645批，货值1.16亿美元；5月至10月，共检验出口埃及产品2979批，货值1.57亿美元。出口的主要商品为电视机、电子配件等消费类电子产品，机械设备、摩托车等消费类机械产品和陶瓷、玩具等轻工产品。

　　为进一步提升出口非洲及中东国家产品的质量安全水平，推动我国出口新兴市场贸易的健康发展，广东局认真落实国家质检总局与埃塞俄比亚、塞拉利昂、埃及等国家签署的质检合作协议，加大对出口企业有关国外技术法规和标准的培训力度，认真做好检验、检测、核价及监装等各个环节的工作。

　　根据输非等新兴市场产品货物种类繁多的特点及目录外产品逐渐增多的情况，为了保证出口产品的符合性、真实性和合法性，广东局深入调查辖区新兴市场出口商品经营单位情况，全面掌握此类出口产品质量状况，并结合出口产品合格评定体系，对输非等产品制定了装运前检验监管工作指南，使新兴市场出口产品检验监管工作规划化、科学化。

　　由于出口量大、船期紧，货柜到企业时间具有不确定性等因素，企业往往会在非工作时间装箱，甚至要求在深夜装箱，且装运时间一般较长，为检验检疫工作增加了难度。为确保出口货物顺利通关，广东局合理调整检力，检验检疫人员加班加点到企业现场进行监装，及时出具装运前检验证书。

　　同时，广东局通过多种渠道做好宣传沟通，及时将新规传达到有关出口企业，提醒企业务必及时向检验检疫部门申请装运前检验并获得相关证书；建议在与客户签订合同时应充分考虑到装运前检验的事项，避免因时间延误而造成不必要的经济损失。

　　根据国家质检总局统一部署，广东局于9月至11月开展了为期3个月的“出口非洲和中东国家产品以及市场采购出口商品质量安全专项整治行动”，加大了对涉及质量安全项目的监督抽测力度，有力整治和维护出口秩序，坚决杜绝不合格商品出口。

　　不少企业负责人形象地说，国际新兴市场是企业危机之中打开经济寒冬大门的“金钥匙”，是出口企业增强竞争力，实现出口多元化，化解市场风险的一个有力支点。