精美的石头唱出致富歌

　　有一首歌是这样唱的“有一个美丽的传说，精美的石头会唱歌，它能给勇敢者以智慧，也能给善良者以欢乐；......它能给懦弱者以坚强，也能给勤奋者以收获。”而今，山东省平邑县人民勤奋劳作把它变为了现实，让美丽的石头唱出了致富歌。　　

　　山东省平邑县位于沂蒙山腹地，境内以石头多而闻名。现已探明花岗石储量23亿立方米，位居山东省前列。过去祖祖辈辈同石头打交道的平邑人民因石头多而穷，因石头多而愁。民间流传着“风吹石头跑，光棍真不少；一村七八个，村村拉不了；要想娶媳妇，石头换钱了！”的说法。80年代初，在平邑县决策者的鼓励下，一些头脑比较灵活的人开始琢磨石头这篇文章。但他们深知要想做好这篇文章，首要的条件是石头的质量要符合建筑要求，而自己山上的石头到底能不能符合建筑要求，还是个未知数。　　

　　1985年，县政府和有关职能部门经过实地考察和比较，决定把四海山地区盛产的花岗石送到武汉建筑学院进行检验。结果专家们得出的结论是：该花岗石硬度高，耐腐蚀，色泽鲜艳，极具开采价值。这让世世代代因石头而贫穷的平邑人兴奋不已，人们把一喜讯奔走相告。因为石头终于可以换钱了，光棍们有娶上媳妇的可能了！　　

　　于是，数不清的花岗石从山上开采出来，运往城乡各地的加工企业。花岗石产业开发之初，一台锯几个人就是一个所谓的石材加工厂就有900多家。矿山开发点多、小、散、乱，投资少，技术装备落后，土法上马，造成资源浪费；石材加工方面，由于对石材产业发展缺乏统一规划，布局点多、面广、零乱，造成了全县到处是锯石机、加工点，市容市貌脏、乱、差，废水、废料等废弃物随处可见。由此带来的营销从业人员多，无序竞争，市场建设滞后，严重影响了石材产业的健康发展。有一件事让平邑人醒悟起来，那就是销往北京西客站的装饰板材，至今也未能收回全部货款，原因是人家提出板材质量与他们要求质量的不一致，所以拒不付款。这给有关职能部门和加工企业提了醒，那就是再多的产品和资源，没有过硬的质量，就不能赢得好的利润。要想真正使花岗石成为一项产业，必须走以质量赢得利润和市场的路子。　　

　　面对石材发展过程中遇到的实际问题，平邑县质量技术监督局为了更好的为平邑石材产业发展保驾护航，在全体干部职工开展了“三个作用”大讨论活动。即“如何发挥职能作用，加强对石材企业的监督管理工作？如何发展桥梁作用，帮助石材企业提高产品的市场竞争力？如何发挥服务作用，为石材企业的发展提供一个宽松的环境？”，通过这项活动的开展，把全体干部职工把思想统一到服务企业上来，统一到提高石材产品的质量上来，统一到搞好平邑石材产业是质监人义不容辞的责任上来，极大地调动了全体干部参与石材产业开发，充分发挥质监部门作用的积极性。　　

　　1998年，该局紧紧围绕县委、县政府提出的以科学发展观和循环经济理念为指导，以整合资源市场、提升产业标准化和质量水平，创新体制机制为重点的石材发展思路，充分发挥职能作用。在县委、县政府成立石材产业发展领导小组的基础上，协调建设局、国土资源局、公安局、环保局、工商管理局、安监局等有关职能部门，选举产生了县石材行业协会，制定了石材行业协会章程，负责全县石材企业的建设、运营、管理工作，现已发展会员企业300多家。经过几年的运营实践，协会充分发挥“自我教育、自我服务、自我管理”作用，确实起到了承上启下的作用，为石材产业做大做强做出了贡献。　　

　　按照县委、县政府的统一部署，在该局的协调和努力下，山东省石材质量监督检验中心平邑工作站于2005年经省质监局批准成立，她是全省目前唯一能对石材质量进行全项检测的省级机构。工作站开展的山东省石材质量招标咨询处、名优产品展厅、业务宣教室、免费开展质检人员培训、石材产品质量抽查和定期检查、原材料进厂验收和产品出厂检验服务等工作，对于确保石材产品质量符合国家标准要求，提高平邑的石材产品质量起到了积极的推动作用，受到了广大石材生产企业的一致好评。　　

　　该局把标准化开发作为工作的重中之重，多次就标准化开发问题，向县委、县政府递交了标准化开发专题报告，提出了对矿山实行统一规划、统一开采、科学开发，采用国家采矿设计标准，采用台阶式、立体式方式开采，实现机械化作业。对名贵品种“将军红”优质矿山，实行限量开采的建议，被县委、县政府采纳。在坚持扶优扶强、淘汰落后原则的此基础上，集中扶持壮大石材龙头企业，逐步淘汰开采手段落后、环境污染重、产品科技含量和附加值低的小型企业；对那些达不到规模生产，浪费资源的矿点，县里组织工商、安全、环保、质监等行政执法部门联合行动，依法取缔。进一步净化了石材产业生产经营环境，使有限的石材资源得到了合理开发和利用。　　

　　该局在对石材产业监督管理的日常工作实践中发现，要想使石材产品真正“走出山东、走向世界”，必须走集团化发展的路子，向县委、县政府提出了建设一个专门用于石材交易市场的建议，得到了县委、县政府的肯定。1995年山东沂蒙石材市场成立，现已发展到经营业加工户200多家，目前是全省三大石材集散地之一和江北最大的经营进口石材基地。年加工进口、国产板材500万平方米，异型石材产品6万套件，年实现市场交易额8．6亿元，先后被评为“省级规范化文明市场”、“山东省省级民营经济示范园区”。 2006年又依托山东沂蒙石材市场高标准规划建设了占地7平方公里集加工、展销、质检、培训、物流、海关、治污于一体的中国(平邑)国际石材城。新规划的国际石材城，拥有石材加工区、工艺品加工区、荒料区、仓储海关物流区、商贸会展区、化工区、机械区、辅助材料区等8个功能分区。还准备成立“平邑县石材行业贷款担保中心”，充分发挥其在资金、信息等方面的优势，为石材企业提供信息咨询服务，全面了解和掌握石材企业的贷款需求，及时发现和培育优质客户，适时加大信贷投入。目前首批入城项目和基础设施建设正在紧张施工，建成后将形成板材生产能力3000万平方米，工艺品加工能力每年500万件套，年石材销售收入达45亿元的规模。　　

　　该局一直把石材产业质量立市、质量拓市作为使命使然、职责所赋，坚持把培养石材品牌作为各项监督管理和服务工作的首位。在协助县委、县政府和有关职能部门制定《关于加快平邑石材产业发展的实施意见》等多个文件的基础上，着眼于“大、高、外”，进一步实施“龙头带动”战略。派出技术骨干对冠鲁石材、美丽石材、华泰石材等骨干企业技术上的扶持，使其真正跨入全国石材界“第一集团军”。同时，积极引导、支持中小企业通过股份、联合、租赁等形式挂靠龙头企业，组成大的集团。不断提高石材产业市场准入门槛，用市场准入的方式逐步将落后的石材企业淘汰出局。加快与国际石材市场的接轨，努力扩大石材进出口能力，加强与国内外大企业的交流、合作，引进先进技术和管理经验。近年来，先后涌现了山东名牌“冠鲁石材”、“美丽石材”等一批名牌产品；平邑县先后被国家命名为“中国花岗石之乡”、“中国石材之乡”。2006年度，山东省石材行业诚信经营十佳企业平邑就有冠鲁集团、美丽石材、汇东石材、泰和石材等四家企业：山东省石材行业综合实力50强中平邑就有23家。　　

　　石材作为木材的替代产品之一，是室内外装修、喷泉、广场、风景、园林、绿化、公园等建设的优质用材。我国作为世界石材工业大国，石材产量、消费量、贸易量均居世界第一。早在前几年，根据国际、国内石材市场的需求情况，该局的工作人员就敏锐的意识到，开发绿色环保产品是石材产业的发展方向。而石材产品是否属于绿色环保产品的主要标准是产品的质量等级，为确保产品质量，该局加大了定期监督检查和日常巡查力度，把工作着力点放在帮助企业解决提高产品质量上。经过几年的努力，目前平邑开发的品种中94.7%属于“A”型石材，是优良的绿色环保产品。全国首次评定的83个“中国名特石材品种”中，平邑就占了8个。其产品远销东南亚、日本、韩国、俄罗斯和中亚等国家和地区。 　　

　　长期以来，石材成品剩下的毛石、碎石都当作垃圾和废料处理，这种处理方式不仅占地还造成了环境污染，如何帮助生产企业解决这个问题？该局的工作人员经过调查论证，发现毛石、碎石可作为建筑工程用混凝土的辅料，还可筑河堤、铺路、做蘑菇石砌墙等。边角余料还可以切成不同形状小规格的面砖，镶铺室内外地面、墙面和公园走道。工作人员积极引导生产企业拓宽思路，根据城市建设的需求，发展异形石材，均取得了可观的收益，也成为石材行业创收的又一经济增长点。为了使石材产业和谐发展、健康发展，把石材做成时代为民造福的产业。该县在开山挖矿的同时，努力保持生态平衡，将全县开矿后的10万多亩山场重新整理成阶式梯田，并分期投资260多万元实现了水利配套，栽上板栗、金银花，使开发过的矿山成为又一座座金山、银山。　　

　　经过二十多年的发展，从临沂人民广场到上海东方明珠，从济南的马路到北京的公园，都有来自平邑县的花岗石产品，平邑已经发展成为走向世界的知名石材加工基地。目前，全县较大规模的花岗石矿山63处，年开采及引进荒料3万多立方米，工商注册的石材经营加工企业256家，石材加工经营户500余家，年加工销售板材能力达1200万平方米，产品远销美、日、韩、德、阿联酋以及我国香港、台湾等100多个国家和地区，石材业直接从业人员达5万多人，石材业已成为平邑经济的支柱性产业之一。