湖北随州整顿乱办班

今年以来，湖北省随州市质量技术监督局认真贯彻落实国家质检总局和省局关于深入开展治理整顿乱办班工作的通知精神，把治理整顿乱办班工作作为深入开展反腐败、抓源头，整顿和规范市场经济秩序，促进随州经济发展的一项重大举措来抓，强化教育、管理和监督，切实规范培训办班行为，受到地方领导和服务对象的肯定。在随州市政府组织的全市千人评环境中受到企业好评，顺利通过评议。

一是加强教育，统一思想。年初该局主要领导在全系统党风廉政建设会议上强调指出，要继续下大力整治“五乱”，巩固已有成果，坚决防止“五乱“现象的反弹。重申一律不准向企业发放任何牌匾；在评选中国名牌产品和国家免检产品中，必须坚持做到不收费，不搞暗箱操作，不搞终身制。强调要把整肃乱办班作为今年专项治理的重点来抓，所有培训班一律要经局人劳科归口管理，实行培训办班明示制。他们还结合先进性教育活动，下发了随质监发[2005]46号文，转发了《省局关于转发国家质检总局关于深入开展治理整顿乱办班工作的通知的通知》，要求各单位组织干部职工认真学习《通知》精神，明确治理整顿乱办班是加强党的执政能力建设、促进依法行政、减轻企业负担、维护群众利益、优化发展环境的必然要求；是深入推进反腐倡廉工作、加强全市质监系统政风行风建设，树立良好质监形象的重要举措；也是先进性教育活动认真整改、取得实效的具体体现。今年5月份省局下发鄂质监发[2005]24号《关于进一步规范和加强全省系统内部管理工作的若干意见》后，该局再次组织各单位搞好自查，认真整改。

二是加强对培训办班的组织领导和管理。该局要求各单位主要领导认真落实“一岗双责”要求，加强对本单位培训办班的组织领导和管理。他们建立了培训办班项目立项审批制度，要求各单位举办培训班前，必须先对办理项目进行立项报批。市局人劳科负责培训办班的归口管理、资质审核和建章立制，监督科负责培训办班项目法律法规依据审核，计财科负责培训办班收费项目和收费标准的审核，经市局分管领导和市物价部门审批后，由承办单位负责组织实施。

三是严格执行培训办班的有关规定。该局要求各单位严格区分培训班的性质，认真执行相关规定。根据法律法规和部门规章开展的各类强制性培训，有关收费纳入行政事业性收费管理，不得使用税务发票和作为经营性服务性收费管理；举办法律法规和部门规章规定以外的培训班，必须实行企业和培训对象自愿的原则，不得利用职权或行政机关名义强制培议对象参加。实行培训办班明示制，必须在通知中对是强制性培训还是自愿参加、收费内容和标准统一明示。举办非强制性培训班，必须实行企业和培训对象自愿的原则，不得利用职权或行政机关名义强制培训对象参加。

四是建立培训办班档案管理制度。该局要求承办单位必须将培训办班的报批手续、日程安排表、培训资料等及时整理归档。

五是开展了乱办班专项治理整顿。该局按照省局《关于转发国家质监总局深入开展治理整顿乱办班工作的通知的通知》精神，组织各单位开展了“五乱”专项治理，重点治理整顿涉及局机关、事业单位、挂靠管理的协会、学会在2004、2005年已办和计划开办的各种收费培训办班项目，通过落实责任分工，严格执行责任制，贯彻边清理、边整改、边规范的精神，加强对培训办班行为的监督检查，做到令行禁止，防止瞒报漏报、边改边犯等现象的发生。