辽阳检验检疫局化矿机电科服务地方经济建设纪实

　　辽阳是东北地区最古老的城市，在漫长的历史时期，这座城市承载了东北地区政治文化中心的使命。在“质量和安全年”活动中，辽阳检验检疫局党组全力服务地方经济，充分调动广大干部职工的工作热情和积极性，加大对企业帮扶力度，该局化矿机电科更是用实际行动交出了一份满意的答卷。

　　服务重点工程

　　中石油辽阳石化分公司是辽阳境内最大的一家国有石化生产骨干企业，常年有大型成套设备进口。辽阳局的领导和化矿机电科的检验员们高度重视该企业的进口检验工作，每次进口前，他们主动登门，深入辽化物供、辽化联贸、电子商务等部门摸清情况，成立重点项目跟踪服务小组，及时上门提供技术支持和咨询服务，为企业排忧解难。

　　在深入企业过程中，化矿机电科的同志们认真向企业的人员宣传《商检法》及《进口成套设备检验和监督管理实施细则》的具体规定，帮助企业人员熟悉成套设备进口的法律、法规，掌握检验检疫工作流程，共同做好进口成套设备质量把关工作。同时，针对设备进口批量大任务急，检验人员又少的特点，设计出了优质高效的检验检疫模式：专人驻厂检验，成立驻厂办公室，风雨无阻，真正实现365天实效工作日，24小时预约检验检疫和8个有效工作小时验货制。

　　“大通关”提速增效

　　辽阳毗邻鞍山，现已成为东北地区最大的出口钢管生产基地之一，年出口钢管5万多吨，是辽阳地区出口货值最高的品种。辽阳地区拥有几家全国知名的钢管生产企业。在国家提出振兴东北老工业基地战略后，各家钢管生产厂加大干劲，追加投资，扩大生产规模。辽阳局适应形势，切实把“大通关”建设作为检验检疫的重要工作，真正实现提速、减负、增效，严密监管。

　　生产的集约化、贸易的国际化、贸易双方的多元化，导致钢管生产和出口呈现以下几个特点：一是由批次少、批量小向批次多、批量大转化；二是生产加工交货期越来越短，交货期由原来几个月压缩到最少的不到10天；三是钢管生产企业管理上也向零库存方向发展。生产企业的快速发展，国际贸易的形势变化，客观上对检验检疫部门提出了一个迫切需要解决的重大课题——提高办事效率，加快通关速度。

　　辽阳检验检疫局本着边改革、边调整、边完善的工作思路，大胆改革检验检疫监管模式，建立和完善快速验放机制，推行出口钢管源头管理，过程检验，快速核放，努力实现检验检疫工作与外贸生产等环节从时间、流程上的“串行”向“并行”转变，从各个方面推进“大通关”建设。

　　实施该模式以后，通关显著提高，大大缩短了企业从拿订单到取得通关证的时间，可以说生产加工的过程也就是检验监管的过程，从报验到拿到通关证的时间由原来的7至10天缩短到现在的不到1小时。从而真正意义上实现由“人等单”到“单等人”的模式转变。

　　现在采取过程监管模式，使企业非常满意，正如企业管理人员所讲：“这种检验模式我们非常需要，这确实是从便利我们生产的角度出发，解决了以往时间等待的难题，方便了我们进出口，简化了手续，提高了效率，的的确确是想我们之所想，急我们之所急，我们对出入境检验检疫局的这种做法非常认同。”

　　热情周到服务

　　辽宁忠旺集团是近年来发展起来的铝塑型材生产企业，也是辽阳地区最大的民营企业，年产值达40亿元人民币。最近又成为了美国铝业协会认证会员，获得了产品进入美国市场的通行证。

　　辽阳检验检疫局把该企业作为重点的扶持服务对象之一，热情周到服务，帮助企业健康发展。

　　同时本着以企业为本的观点，增强检验检疫管理透明度和亲切感，对企业生产环节实行科学有效监管，全面建立诚信体系。紧紧围绕“服务经济、促进发展”这个中心，以加快检验检疫“大通关”建设为重点，全面推进振兴东北老工业基地战略。

　　今年年初以来，该企业陆续从德国、意大利进口了15批总价值达700余万美元的彩色喷涂及进料挤出设备。由于是新近发展起来的民营企业，又是首次从国外进口设备，对商检要求不了解，辽阳局检验人员主动登门，向企业宣传《商检法》的有关要求和具体程序。并及时检验快速出证，截至目前，共出证索赔4批，总值100万元人民币。

　　辽阳局热情周到的服务，受到了辽阳市政府和企业的一致好评。正如忠旺集团的陈副总经理接受记者采访时所说：“辽阳检验检疫局的这种热情为企业服务的作风，确实很令我们感动。