在“质量和安全年”活动中,湖南检验检疫局紧密结合湖南经济社会发展实际,突出“五个年”主题,努力提升服务地方发展的有效性。湖南检验检疫局党组书记、局长龙新平在日前接受本报记者采访时指出:“中部崛起战略的实施和长株潭‘两型’社会建设,为湖南带来了跨越式发展机遇。通过扎实开展‘质量和安全年’活动,构建保障产品质量和食品安全的长效机制,检验检疫部门将进一步提升对湖南经济社会发展的贡献率,在湖南富民强省进程中谱写新的篇章。”
记者:今年前8个月,湖南外贸同比下降25.2%,比全国平均降幅高2.8个百分点,一些出口企业遭遇了较大的困难。对此,湖南局采取了哪些促进出口的措施?
龙新平:服务企业扩大出口是质量服务的主要内容。今年以来,我们利用检验检疫部门在政策、技术、标准和人才等方面的条件,出台多项措施,降低出口企业负担,帮助其提升产品质量,增强出口竞争力。如开展了“专家企业行”和“惠企”服务,累计为1000多家进出口企业2000余人次提供了各类培训服务。积极落实好减免检验检疫收费有关政策,直接减轻企业负担。重点企业长丰汽车在利用新模式进行通关后,单批产品平均通关时间由原来的48小时缩减到了3小时,每年节约的码头吊装等作业费用超过200万元。我们还采取了开通检验检疫手机短信服务、换证凭条网上远程打印、提供免费加急签证等措施,大幅提高了检验检疫工作效率,最大程度地便利了出口企业。
记者:湖南是农业大省,农业基础较好,在提升湖南农产品出口质量竞争力方面,湖南检验检疫局出台了措施,取得了哪些成效?
龙新平:促进农产品出口是我们的“一把手工程”,今年我们加大了质量安全示范区建设力度,按照“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的机制,培育壮大了一批“柑橘强县”、“茶叶大县”,促进了农民增收、产业增效、经济增长。今年上半年,全省进出口食品农产品4239批,货值2.41亿美元,同比增加3.69%和28.25%。肉类产品出口重量和货值同比分别增长33.3%和23.3%;首次实现了5000吨新鲜蔬菜直接出口。
记者:质量工作是一个系统性工程,在“质量和安全年”活动中,湖南局如何促进地方政府和企业推动“两个主体”发挥作用?
龙新平:我局始终注重推动地方政府和企业“两个主体”在质量工作中发挥作用,深化“政检企”三方合作,保障产品质量和食品安全长效机制建设逐步成型。通过这一机制,地方政府增强了负总责的自觉性,表现在以下几个方面:一是地方政府全面发挥领导和协调作用。层层建立了省、市、县(区)三级工作领导小组,健全了联席会议等配套制度。二是建立了出口质量工作机制,各级政府把出口质量安全放在突出位置,并牵头解决区域性质量安全隐患。三是地方政府进一步加大了财政投入。湘西州累计投入540万元建设椪柑出口基地建设。娄底市投入专项经费400多万元建设供屠宰出口肉类产品原料生猪备案场。
同时,我们积极采取措施,强化企业的第一责任。质量管理体系建设不断推进。湖南省出口食品企业100%通过HACCP认证,全面建立了从源头开始的质量可追溯体系,如石门金湘源食品公司出口柑橘100%来自注册登记果园,保鲜剂、防腐剂100%验收合格。现在,出口注册食品企业100%具备基本的自检能力。