湖北武穴五措并举优化经济发展环境

　　今年以来，湖北省武穴市质监局按照“武穴经济发展我发展、我与武穴经济共兴衰”的治局理念，勇于革除影响经济发展环境的体制弊端，推行区域综合监管，实行行政执法“查审决”和监督检查“抽样、检验、处理”三分离工作机制，认真落实“进厂一班人、服务一站式、收费一张票、监督一张卡、上岗持一证”的工作措施，杜绝交叉执法、多人次服务、多项目收费的问题，塑造了“科学公正廉洁高效”的行业形象。该局涉及“三乱”信访举报较上年下降90%。

　　一是强管理。武穴市质监局结合工作实际，建立完善了挂牌上岗、上岗承诺、行风监督卡、工作日志、考勤、学习、区域监管、目标考核、财务管理等制度，并严格按照制度管事管人，促进了规范化建设。大力推行政务公开，将省市近年来出台的一系列优化经济发展环境的文件和部门规章制度汇编成册，对内加强学习，对外广泛宣传,主动接受监督。

　　二是转作风。聘请12名行风监督员、召开4次座谈会，发放征求意见函200份，开门纳谏，纠风治乱。推行了“首问负责”、“限时办结”等制度，局班子成员、中层干部每人联系一家规模企业，组织“送服务、送技术、送法律”活动，帮助企业解决难题。武穴市精华机械制造有限公司在申报“变频控制直联平板式洁净离心机”科技成果中，需要专家进行检测，毛锋局长邀请省质检院专家上门服务，既减少了企业找人麻烦，又省了费用万余元。为方便群众，开通了“12365”热线，全天候受理农民投诉，群众满意率达100%。4月8日，四望镇北海村农民上门赠送“打假先锋、护农卫士”的锦旗致谢。

　　三是抓服务。面对国际金融危机的不利影响，武穴市质监局对企业实行监督执法“五不查”、警示教育“六不罚”、支持企业“六免费”措施，对新办企业一年内只服务不收费。如为亚东水泥公司免收费用20余万元，还贴钱做好生产许可证申报工作，确保企业按期投产。今年已免收各项检验检测费达100多万元。共督促帮助11家食品加工小作坊改造升级，全市食品加工小作坊总量减少10%，累计89家企业取证95张，获证率居黄冈首位。帮助26家企业整改质量问题、43家企业消除特种设备安全隐患。投入资金4.5万元，举办培训班10期，免费培训食品生产加工业主、特种设备操作人员等1000余人次，全市特种设备作业人员持证上岗率达100%,今年无一起质量安全责任事故。元至9月，立案254起，同比下降67%，无一起“复议、诉讼、上访、违纪”案件。

　　四是兴质量。优化经济发展环境,不是减免收费和降低执法标准,关键要实现服务与收费的价值统一，体现执法为民的根本宗旨。武穴市质监局以采取签订帮扶协议，明确“部门在提升质量中做什么，指导企业在保障质量中怎么做”，发挥计量、标准、质量保证等技术支撑，力助企业以质取胜。如帮助富康油脂公司开发一级双低菜籽油，年转化油菜籽占全市生产总量70%以上。针对武穴酥糖高温季节质量难控制问题，7月8日，邀请食品加工工程专家“上门问诊”，制定“处方”26条，帮助酥糖产业走出季节性生产困境。积极开展质量兴企活动，引导4家企业采用国际标准，50家企业通过质量体系认证。组织开展一系列卓有成效的质量整治，严厉查处了板鸭、油面等违法添加非食用物质的案件，查获假冒伪劣产品达100余万元；检验出用于重大工程项目建设的不合格原材料涉案货值达600多万元。

　　五是创品牌。围绕全市优势产业和优质产品，制定了品牌培植计划，积极培育申报精品名牌。全面启动优质三元猪国家二类示范项目建设，成功申报了“广济佛手山药”国家地理标志产品保护。新申报中国名牌产品1项，长江质量奖1项，湖北名牌产品3项。在全省县域经济会期间，组织名牌产品企业在《湖北日报》作专版宣传，趋势扩大“武穴制造”的品牌效应，得到市委、市政府和广大企业高度称赞。