江苏省宿迁市质监局食品安全工作做到四个“坚持不懈”

　　一是坚持不懈宣贯《食品安全法》，推动企业落实食品安全第一责任。作为食品安全法实施的第一年，今年以来，坚持日常宣传与载体宣传相结合，借助宿迁市广电《政风热线》、《质量视点》栏目以及315活动、质量月等载体，把宣贯食品安全法融入到日常工作中；坚持食品安全法县区轮训与企业点训相结合，分县区集中开展食品企业厂长经理《食品安全法》培训，全市600多家食品企业厂长经理培训率实现95%以上；坚持食品安全法执行情况县区巡查与市级督查相结合，反复查、查反复，违法一起移交处理一起。多措并举，有力促进了企业食品安全第一责任的落实，生产许可制度持续推进；进货检验记录制度、食品过程安全管理情况记录制度、出厂检验记录制度、食品安全管理培训制度、从业人员健康管理制度等“法定”制度已广泛地为广大企业建立并遵守。全年新办、换证食品企业达到178家，五项“法定”制度建立率达到85%以上，食品安全法正不断深入企业、深入人心。

　　二是坚持不懈开展添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，防范食品安全重点隐患。一是全面开展生产使用食品添加物质情况调查，年初用了近2个月时间，全面调查摸清全市了有1家企业生产、325家企业使用各类食品添加剂情况，为下一步整治工作奠定基础。二是认真落实食品添加剂备案审查制度，保证全市食品添加剂生产、使用备案率达到100%。三是开展了食品添加物质专项抽查。共抽查266家企业274批次食品，合格260个批次，对14个批次超范围或超量使用食品添加剂的不合格食品进行了及时处理；所抽食品均未检出卫生部公布的可能添加的非食用物质品种。四是注重快速实施食品安全风险应对。根据部署，先后组织开展了淀粉是否掺入纤维素、强氧化剂等物质，蜜饯、炒货食品原料是否掺入氯化镁、芒硝，蜂产品、蔬菜水果制品是否存在农药残留超标，乳制品是否掺入三聚氢胺，大米是否使用绵白糖水溶液抛光，冷饮、饮料食品是否使用不合格明胶原料，饮用水生产是否添加人工矿物质等突击检查行动，及时防范了食品风险。

　　三是坚持不懈实施分类分级监管，加快建立食品安全科学监管机制。针对全市食品生产监管人员仅10人，与食品企业和小作坊超过1000家之间1：100的监管矛盾，今年以来，充分发挥《宿迁市食品质量信用记录》特有平台作用，及时融合全省分类分级要求，完善软件功能设计，一举实现全市地区在全省率先进行食品企业分类分级信息化监管。目前，全市1～5级监管食品企业（含小作坊）分别达到23家、514家、241家、126家、35家；全面实行对1级食品企业每年监督检查３-４次，2级监管食品企业每年监督检查２-３次，3级食品企业每年监督检查１-２次，4级食品企业每年监督检查≥１次，5级食品企业在许可证的有效期内，监督检查≥２次的要求。经统计，全市食品企业监管频次符合率达到83%，最大限度地实现了科学监管，提高了有效性，促进了全市食品安全。

　　四是坚持不懈促进重点产业重点地区重点企业质量提升，推动区域食品安全整体优化。一是把白酒作为重点产业来抓。白酒是我市高度集群、具有较高风险、生产企业达到150家的支柱食品产业，在宿迁市食品安全中具有举足轻重的作用，围绕打造白酒优质产业，全面组织白酒生产加工情况大排查，及时形成宿迁市白酒产品质量安全情况报告，提交合理性建议，为提升白酒产业发展服务；全面实施白酒生产许可制度，实现白酒企业100%持证生产；全面落实国家白酒产业政策，对因故扩能、搬迁、更名等白酒企业，坚持严格把关，完善产业手续，确保其符合规定条件要求。二是把洋河、双沟两镇作为重点地区来抓。洋河镇、双沟镇分别有各类食品企业99家、32家，宿城区、泗洪县都积极采取由政府牵头、各方联动、借助“质量兴县”载体、争创名牌等方法，有力地推进了两镇食品质量“提升工程”的实施。三是把日常产品质量监督抽查和巡查有“问题”的企业作为重点企业来抓，先后16批对37家企业38个批次的监督抽查不合格食品、督查存在食品安全问题的15家企业，坚持采取OA系统公开移处。通过用重典，使“违规”企业记取教训，同时教育引导和其他企业，起到了警示、推动、提高一个行业一个区域食品安全水平的效果。