广州局全力支持“广交会”出口展区规模化发展

　　金秋10月，花城广州又迎来了第106届中国进出口商品交易会（以下简称广交会）。从2007年第101届广交会首次设立进口商品展区开始，3年来，广州检验检疫局全力支持广交会更名转型，在入境展览品检验检疫工作中坚持做到“监管有效、通关便利、服务到位”，并在辖区各口岸设置了广交会展品检验检疫专用通道和参会人员礼遇通道、专用通道，实行优先检验检疫、优先通关，开通了“报检绿色通道”、“查验绿色通道”、“CCC免办绿色通道”和“验放绿色通道”等，在琶洲会展中心设立检验检疫现场办公室，负责会展现场的咨询、检验检疫监管工作，在会展期间实行24小时电话值班制度等，深情所系为境外参展商提供方方面面的热忱服务，受到有关部门和参展商广泛好评。

　　为积极做好广交会入境展览品检验检疫工作，广州局做了大量准备工作，在广泛调研，集思广益的基础上，制定了出入境展览品的操作指导性文件《广州检验检疫局入境展览品检验检疫监管内部操作规程》，使全局展览品检验检疫工作统一标准，有章可循。同时还制定了《广州出入境检验检疫局入境展览品检验检疫指南》（中、英文版）和《广州检验检疫局支持广交会的八项服务措施》，并通过广交会网站对外公布，将入境展览品检验检疫的办事指南及服务措施告知参展客商和相关代理单位，让他们知道做什么、怎么做，提前做好相应准备，为便利通关创造条件。

　　入境展览品的特点之一就是要求通关快速，以保证展览品可以顺利参展。为此，广州局将工作重心前移，在广交会筹办阶段就积极参与，提前介入。了解有关进口展区设置、参展商品来源和种类等信息，及时掌握入境展览品的情况。向主办单位和代理报检单位说明检验检疫法律法规要求和报检过程中需要注意的事项，将各类展览品的检验检疫要求及时反馈到代理单位，解答相关单位提出的业务咨询，将可能存在的问题提前解决。

　　在服务措施方面，广州局也提供了周到、人性化的服务，在报检、通关、验放等环节都采取了相应的便利措施让展览品可以快速通关。思想上与时俱进，创新检验检疫监管模式。第101届广交会实行“口岸多点报检、展馆集中查验”的检验检疫监管模式，从第102届开始，将检验检疫监管模式改为“统一报检、集中查验、统一核销”，把入境展览品报检和办理出境核销业务统一到广州局本部受理。这样一来，免除了代理单位在口岸与海关报关地之间舟车劳顿之苦，方便报检报关，提高展览品通关的速度，展览品回运情况得到了有效监控，减少了回运展览品滞留的可能。

　　为全面做好广交会的检验检疫工作，广州局制定了“严格执法抓重点，优质服务促发展”的工作思路。对敏感商品进行重点查验和监管，发现不合格展览品坚决不予上架；为入境展览品顺利参展提供大力支持，在代理单位办理业务遇到困难时，提出切实可行的解决办法。

　　食品类展览品一直是广州局关注的重点。每届广交会检验检疫工作人员都要将大量精力放在食品类展览品的检验检疫工作中，无论是单证的审核，监管区域存放的环境、现场的查验还是展会期间的监管，都力求做到监管到位，保证质量。在第102届广交会期间，该局受理来自哥斯达黎加的食品报检时，代理单位没法提供相应的检验证书或参展商保函，而办理报检的时间已非常接近广交会开幕的日期，要对食品抽样检验也来不及。广州局与代理单位积极沟通，督促他们尽量与参展商联系，要求提供保函，同时积极准备应对办法。在与代理单位联系过程中，得知参展商将提前两天到达广州，该局建议其在参展商到达广州后补办保函的办法，使该事件得到妥善解决。在对其展览品进行检疫查验时，工作人员发现三罐申报品名为鸡尾酒的混合果汁饮品没有密封包装，部分罐头食品出现液体渗漏情况，当即决定将三罐果汁饮品和与渗漏罐头食品同批的其他罐头食品一起封存，不予上架展示。第103届有一批来自美国的葡萄酒报检数量达9900支，大大超过展览会使用的合理数量。在取得参展商不试饮的保证后，同意先受理报检，允许少量商品上架展示，同时要求按照入境食品检验检疫的正常程序办理相应的手续。参展商杨先生是美中商会会长，他对广州局这种灵活处理支持参展的做法表示非常感谢，表示要继续参加广交会。在第105届广交会时，他参展的商品除了红酒外，还增加了保健品，在与驻会的检验检疫人员交谈的过程中，他多次称赞检验检疫人员很有人情味，有良好的服务意识。广州局正是凭着一种事无巨细、全面帮扶的敬业精神和热情，为“中国第一展”规模化发展，为来自南北东西的参展企业，铺建了一条纵横四海的商业坦途。