江苏省苏州市质监局质量法律知识“四进”活动专题总结

　　国家质检总局开展“质量和安全年”活动以来，江苏省苏州市各单位结合“质量月”宣传活动，采取多种方式，积极开展质量法律知识进社区、进企业、进校园、进乡村的“四进”活动，重点普及了产品质量及食品、特种设备安全知识，增强了广大群众的质量意识，特别是学生和农民群众的自我保护意识得到了提高，形成人人关心质量、重视质量、参与质量的氛围，有效拓展了四进的深度和广度。现将我市活动开展情况汇总如下：

　　一、加强组织领导，确保工作落实到位。

　　质量法律知识“四进”活动开展以来，苏州市质监局领导高度重视，为充分突出其开路先锋的地位和作用，在工作部署上优先考虑、在人员配备上优先安排、在工作经费上优先保证、在具体问题上优先解决。一是加强组织领导。苏州市质监局对四进工作召开专题工作会议，对如何开展质量法律知识“四进”活动进行了全面安排部署和安排，苏州市质监局在转发省局部署要求的同时，要求各单位、各部门结合重点工作，相互协调配合，齐心协力抓好质量法律知识“四进”活动的落实。二是制定工作方案。本次开展法律知识四进活动，明确了活动的目标、任务和要求，使质量法律知识“四进”活动有据可依、有章可循，保证了质量法律知识“四进”活动贯彻落实工作的整体性和连续性。三是加强督促检查。各单位、各部门均根据活动的具体要求进行任务分解，将质量月活动方案与“四进”活动进行有机结合，合理安排，市局对具体实施进行监督检查，要求各单位及时总结，确保各项工作落实到位。

　　二、依托载体强化宣传，营造浓厚氛围。

　　为推动质量法律知识“四进”活动的开展，苏州市质监局坚持注重实效、体现特色，加大宣传力度，努力营造良好的学习质量法律知识氛围。一是充分发挥网络、媒体等传媒力量进行广泛宣传，结合质量月活动计划方案进程，及时报道工作开展情况，让质量法律知识“四进”活动走进老百姓生活，形成良好的宣传氛围。二是通过各种形式、在各种场合进行广泛宣传，在“四进”活动期间，各地区、各部门因地制宜，在城区、乡（镇）的繁华街道等公共场所，通过悬挂质量法律知识标语、社区公共栏目张贴等方式，在基层、社区、校园、企业形成普及质量法律知识的浓厚氛围。三是在各种专项活动中进行法律知识宣传活动，通过企业人员培训、社区免费计量检测、校园法律知识普及等各种专题活动进行针对性的法律知识普及。

　　三、结合“质量月”方案，深入推进“四进”活动。

　　为扎实推进质量法律知识“四进”活动的有序开展，苏州市质监局将“四进”活动和“质量月”活动有机结合，将四进活动贯穿质量月活动方案始终，确保工作效果。

　　（一）大力开展“进社区”活动，促进和谐社区建设

　　自九月份开始，各单位因地制宜，在各地组织了多场质监法律知识现场咨询服务活动，重点组织了《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》等质监法律法规知识的宣传，普及家庭特种设备的使用、维护、食品安全等方面的知识，现场解答产品质量等方面的问题，介绍真假产品辨别、识别的方法，展示了多种假冒伪劣产品。常熟局共发放了6000多份宣传材料，接受群众咨询600多人（次）。同时现场开展了眼镜、家用血压计、家用衡器、珠宝钻石等免费检测服务，接受质量投诉和假冒伪劣举报等活动。太仓局对全市社区医疗卫生机构在用计量器具(包括血压计、血糖仪)实施了免费检定，免费检定社区完成数占全部任务的100%，免收检定费用15400元。吴江局通过在市司法局宣传橱窗开辟特种设备和食品安全知识专栏，进行针对性普及宣传。昆山局开展“三结对三服务”为民服务周主题活动，与结对同心社区在娄苑路举行了主题为“关注质量、珍爱生命”的现场法律咨询活动。在玉山镇柏芦小区开展以“关注民生、计量惠民”为主题的现场咨询活动，开展免费检定维修血压计，修理眼镜等便民服务项目，并在市区设摊举办质量安全咨询服务，增强居民识假辨假、维护自身权益的能力。张家港局以街道办事处为主体，以服务民生、服务百姓为目标，采取发放宣传材料、看板展示、现场咨询等形式，使社区居民进一步了解质量监督工作，了解食品、计量、特种设备等质量知识，提高质量意识和维权意识，同时组织工作人员走进社区进行实实在在的技术咨询服务，实现“零距离”交流与帮助。

　　（二）积极开展“进企业”活动，大力促进企业依法经营、诚信经营

　　以增强企业质量意识、全面提高产品质量水平、增强企业竞争能力为重点，各单位开展了形势多样的质量法律知识进企业活动，通过深化“千名机关干部下千企”活动，定期走访企业，主动上门了解企业需求，发挥职能优势帮助企业解决发展难题，主动做好困难企业的后续服务工作，增强服务企业的针对性和有效性，提高企业的质量法制意识。苏州市质监局结合质量月系列活动，组织举办了制造业和服务行业系列论坛活动，对如何进一步实施名牌带动战略进行深入交流和探讨，同时做好报道工作。常熟局在常熟通润集团和常熟移动通讯公司，举办了“卓越绩效评价准则”标准宣贯会，邀请质量管理的专家和企业代表，交流和探讨先进的企业管理模式和管理理念，对照管理标杆企业，查找企业存在的薄弱环节，帮助企业提高质量管理水平，推动企业走“质量兴企”的道路，引导企业采用卓越绩效管理、六西格玛等先进的质量管理方法，从而提高企业综合竞争力，达到“创优强身”的目的。太仓局急企业所急，想企业所想，为特种设备集中的大型企业进行针对性的法律知识培训，特设科工作人员于晚上18：30到21：30时上门免费进行以特种设备安全管理、使用为主，兼容全面安全生产内容的安全教育，使企业人员在法制意识、安全理念、安全知识、安全作业上得到了进一步提高，深受企业的赞扬。吴江局组织各分局结合日常巡查、回访工作计划，进企业全面、深入、细致的讲解《食品安全法》，明确企业作为食品质量安全的第一责任人的主体责任和义务，要求企业加强食品生产环节关键点的质量安全控制，确保食品安全可靠。昆山建立了一个部门对应一镇(区)的挂钩联系工作制度。各部门走访了500多家区域内挂钩联系企业，听取企业意见，发放相关资料，宣传质监职能。张家港局通过深入扎实地开展服务企业活动，实现服务载体创新，服务形式拓展，服务质量优化，真正帮助企业解决一批困难，解决一批质监工作中的薄弱环节，建立一批服务企业的规章制度，提出一批为企业服务的项目，探索建立为企业服务的长效机制，使服务企业工作制度化、经常化、规范化，全面推进全系统服务企业的各项工作，切实做到“六个一批”即：推进一批项目、帮扶一批企业、解决一批投诉、办好一批实事、宣传一批典型、公开规范一批行政行为，达到政府满意、企业满意、群众满意、社会满意。相城局制定了“质量和安全”法律知识宣传教育工作计划，建立健全企业管理人员的法律学习制度、培训考核制度，不断提高企业经营管理人员依法经营意识，切实增强企业的质量意识和责任意识，不断提高产品质量水平和企业管理水平。

　　（三）深入开展“进学校”活动，进一步推进青少年学生“质量和安全”法律素质教育。

　　各单位结合地方高校开学契机，在大中院校校园开展了多种形式的质量知识普及活动。苏州市质监局联合计量所、各单位对近视眼的预防，眼镜的质量等提供免费咨询;对学生、教师的在用眼镜提供免费质量检测、修理和清洗；开展免费检测视力；开展预防近视的知识讲座；免费提供近视眼的预防、师生配镜指南等资料；免费检定和维修血压计等。通过宣传板报、发放宣传资料、现场解答的方式，宣传普及电梯、扶梯、大型游乐设施等特种设备的安全常识，针对学生们外出游玩时可能遇到的设施设备安全，讲解各种游乐设施、电动游戏设备及旅游景点等特种设备性能，宣贯如何正确运用和保证安全等相关知识，使学生们充分认识到特种设备安全与他们的学习和生活密切相关，从而提高了他们的自我保护能力。张家港局还对学校进行了食品质量安全知识专项宣传，通过联系生活实际，以实物展示与理论讲解相结合的方式，生动形象地向学生们详细讲解了食品质量安全知识和正确识别QS标志、食品标签标注内容及如何识别假冒伪劣产品的方法，对食堂储存的米、面、油进行了现场快速检测等示范服务，同时，还向全校师生共发放了上千份有关质量安全常识的宣传资料。

　　通过此次质监法律知识进校园活动, 使同学们从小树立质量诚信意识，感受到质量工作的重要性，在全社会撒播关注质量诚信，维护质量诚信的理念，同时让同学们从小培养安全消费意识,以师生为重要载体,带动周围的人,形成人人关心质量，人人参与质量，人人享受质量的良好风气。

　　（四）广泛开展“进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设

　　为促进社会主义新农村建设，各单位开展了“两免费”、“农资打假”、“家电下乡”等专项活动，将质量法律知识在专项行动中贯彻宣传。

　　一是开展农资专项系列活动。通过现场咨询活动，帮助农民增强食品安全意识，提高对化肥、农药、种子、农膜等产品的辩假、打假能力，引导农民群众积极采用科学的标准化种植、养殖方式，逐步增强农民群众的自身素质。在春耕秋种季节，组织开展农资执法打假、质检服务、法制宣传“三下乡”活动，以“一镇一村”集中使用量大的农资产品为重点，组织“进村、入户、抽样”检测活动，发现不合格产品追查源头，依法查处。

　　二是加大农业标准化工作力度。围绕发展现代高效农业、特色农业以及出口农业，强化标准体系建立，推进农产品生产、加工、流通的全过程标准体系的完善。

　　三是在全市乡镇同时开展了“两免费”活动，对农村基层医疗卫生计量器具免费检测，提升了农村基层医疗卫生计量保证能力；落实对集贸市场计量器具实施免费检定的郑重承诺，进一步强化了农村集贸市场计量器具强检工作，规范了农村集贸市场计量秩序。

　　四是全力维护农村食品和特种设备两大安全。创新食品安全和特种设备安全监管模式，全面落实监管责任，将食品和特种设备安全网络深入到村一级，提高监管的有效性，确保生产和消费安全。全面推行食品市场准入制度，根据农村区域特色，重点抓好食品生产小作坊的监管，帮助其做好卫生条件、产品质量和生产环境改善等各项工作。同时，抓好农村“土锅炉”的专项整治，及时消除安全隐患。加大对小工厂、小作坊的监管力度，保证广大农民的生命和财产安全。

　　五是开展地理标志产品保护工作。针对地方特色产品阳澄湖大闸蟹的生产经营，向养殖户、经营者做好阳澄湖大闸蟹原产地保护宣传工作，对获得原产地保护标志的产品进行推介，树立品牌，防止假冒伪劣。推进市政府立法，将地理标志产品的生产经营进行规范管理。

　　六是保障“家电下乡”质量安全。针对农村家电产品的质量难以保证这一情况，组织开展保障“家电下乡”专项检查。检查主要家电产品是否有“3C”认证、是否存在以次充好、以旧翻新、以不合格产品冒充合格产品等现象，严厉打击假冒伪劣产品，坚决不让其流入农村市场，全力维护农民利益。

　　通过“四进”活动，苏州市质监局把“质量和安全”法律知识宣传教育工作渗透到社会各个层面，着力提高人民群众学法、懂法、守法、用法的能力；培养和提高青少年法律素质，养成关注和重视“质量和安全”的良好行为习惯；培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营管理，提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力；提高广大农村群众知假拒假意识和能力，自觉运用法律武器维护自身权利，维护了农村、农业、农民切身利益，在整个社会起到了良好的效果。