上海局：在调查研究中推进难点问题解决

　　 结合开展学习实践科学发展观活动回头看，我们对上半年的工作进行了认真回顾和总结，更多的是对照科学发展观要求反思存在的问题和不足，通过深入扎实地调查研究，提升思维层次，把握特点规律，注重解决问题。

　　分析今年的工作任务，大事多难事多急事多的特点十分突出，检验检疫事业发展遇到了许多新情况、新问题，面临着许多以前从来没有遇到的矛盾和难题。从大的方面讲：有任务重、要求高、责任大与人员偏少、力量偏弱、技术保障科技含量不高所产生的矛盾；有把关与服务、对内与对外、治标与治本、局部与全局、眼前与长远关系处理上的矛盾；有完成急难险重任务与抓好经常性基础性工作上的矛盾，等等。特别是刚刚经历了防控甲型H1N1流感重大战役的严峻考验，在取得阶段性胜利的同时，有许多经验教训值得很好地总结。

　　从上海局的实际看，尽管工作上取得了不少成绩，也形成了自己的特色，但对照科学发展观的要求，我们在思想观念、基础建设、队伍建设以及管理、服务上都存在明显差距，必须通过深入细致的调查研究及时发现问题、切实弄清问题、正确解决问题。要牢固树立“六个观念”：即创新观念、人本观念、开放观念、和谐观念、服务观念和只争朝夕观念，以理念创新、思路创新，推动制度创新、机制创新和服务创新，做到时不我待，抢抓机遇，敢为人先，实现上海检验检疫事业的跨越式发展。

　　当前，尤其要注意调查研究并解决形势变化中出现的重难点问题，比如：质量和安全年活动已开展大半年了，如何在深化上下工夫、在解决重难点问题上见成效？比如：世博会筹备工作到了最后的冲刺阶段，如何更好地发挥检验检疫把关与服务的作用，进一步搞好协同配合，提高工作效率？再比如：扶持外贸出口是当前工作的重难点，如何进一步整合资源，采取更加优惠灵活的举措服务企业？等等。为此，今年以来，我们围绕“立足新起点，实现新跨越，全力服务地方经济发展”展开了深入地调查研究，从基层一线掌握了许多宝贵的第一手材料，丰富了党组成员的真情实感。许多群众语言非常深动，深受启发。在如何理解王岐山副总理提出的：“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”的理念时，许多同志谈到：在全球金融危机、我国进出口行业受到较大冲击的新情况下，迫切需要我们强化把关和服务意识，围绕上海实现“四个率先”、“四个中心”目标，采取更加灵活多样的新举措、新办法，为上海国际航运中心建设、世博会筹备等重大项目和一线进出口企业排忧解难、办实事，认为我们正在探索实践的“一企一策”个性化服务、保障重点项目的一条龙服务、区域联动直通放行的综合配套服务等模式已经初见成效，需要进一步深化；在认真反思这些年来工作中的经验教训时，大家强调要通过机制体制创新，强化有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意识，做到有所为、有所不为，着力解决不作为和乱作为的问题，并提出了许多合理化意见建议；在探讨如何调动各方积极性，总结和弘扬“检验检疫精神”时，基层的广大干部职工对我们各级领导和机关的要求很高，有的提出要：“弘扬六股气、唱响八支歌”，即德厚才丰的底气，攻坚克难的勇气，海纳百川的大气，自强不息的骨气，宠辱不惊的静气，蓬勃向上的朝气。唱响中华人民共和国国歌，唱响质量安全歌，唱响八荣八耻歌，唱响团结就是力量歌，唱响服务奉献歌，唱响严谨细实歌，唱响廉政勤政歌，唱响检验检疫之歌。这些重要的调研成果是确保我们科学决策的基本依据，必须努力把调查研究的成果转化为科学的世界观和方法论；努力把调查研究的成果转化为与时俱进的精神状态；努力把调查研究的成果转化为改革创新的强大动力；努力把调查研究的成果转化为求真务实、狠抓落实的扎实作风。在推进检验检疫事业科学发展的进程中，转变发展观念，创新发展思路，提高发展成效。作为一名领导干部就是要努力提高决策能力，提高执行能力，提高创新能力，始终保持良好的精神状态，树立正确的政绩观，处处以身作则，模范带头，大力弘扬求真务实精神。

　　我们就是要从调查研究做起，既以科学的态度、务实的作风搞好调查研究，又通过调查研究大兴科学发展、求真务实的作风，把各项工作做得更加扎实有效。