实施标准化战略转型 支撑航天科技工业新体系建设

　　标准，作为人类从事社会活动共同遵守的准则，始终在推动社会发展和科学进步等方面发挥着重要作用。进入新世纪，随着经济全球化程度不断加深、科学技术迅猛发展以及科技手段日益更新，标准已经成为国民经济和社会发展的重要技术基础，成为企业核心竞争力的重要体现。特别是在高新技术领域，在标准上占有优势，在一定程度上就掌握了竞争的主动权。WTO、ISO等国际组织以及美国、欧盟、日本等发达国家和地区逐渐加强了对标准的研究，并纷纷制定了相关政策和标准化战略，进一步将标准提升到了国家和企业发展的战略高度。
　　
　　中国航天科技集团公司作为国家战略性高科技企业，在十年的改革发展建设中，始终高度重视并不断加强标准化建设，充分发挥标准的技术基础作用，有效地提高了航天系统工程管理的规范性，为以载人航天工程和绕月探测工程为代表的国家重大航天型号任务的圆满完成提供了强有力的支撑。进入新的发展阶段，党和国家赋予了集团公司实现富国强军、建设创新型国家，推动我国从航天大国向航天强国迈进的神圣使命和历史责任。面对新的形势任务要求，集团公司已经确定了“全面构建航天科技工业新体系、建设国际一流大型航天企业集团”的战略目标。而标准以其在提高型号产品质量、推动技术创新、提升国际竞争力等方面的关键基础性作用，已经成为新体系建设的重要组成部分。进一步加强标准化建设，实施标准化战略转型，对于集团公司加快实现战略目标具有重要意义。
　　
　　发挥标准支撑作用
　　
　　奠定发展牢固基石
　　
　　标准是中国航天科技集团公司改革发展建设的重要技术基础。在新的形势下，充分发挥出标准的支撑作用，必将为集团公司的快速发展奠定坚实的基础。具体体现在：
　　
　　第一，标准是提高型号产品质量的技术基础，是确保型号成功的重要基石。当前，集团公司承担的载人航天后续任务、月球探测二期工程、二代导航卫星系统、高分辨率对地观测系统等一大批国家重大航天工程任务相继展开。这些型号研制生产试验任务周期更短、技术更新、难度更大、风险更高。在多型号并举、高密度发射的严峻形势下，如何确保型号试验一次成功、次次成功，是摆在我们面前的首要任务。在具体实践中，加快建立和完善一整套科学、系统、实用的标准体系，严格依据标准进行设计、按照标准组织生产，采用标准产品，运用标准化方法，规范研制过程，必将能够有效地提高型号产品质量，缩短研制周期，降低风险和成本，确保高标准、高质量、高效率地完成各项型号科研生产任务。
　　
　　第二，标准是引领技术创新的有效手段，是推动产业发展的重要途径。当前，中国航天科技集团公司肩负着推动科学技术进步和加快国民经济建设的双重使命，处于产业发展的关键阶段。在型号研制过程中，总结提炼形成的标准，体现了集团公司现有成熟技术的水平，已经成为产业发展的基础和新一轮技术创新的出发点，而技术创新的成果通过标准来衡量和固化下来，必将进一步推进产业发展和引领技术创新。在具体实践中，一方面，以标准为衡量基础，将集团公司积淀的具有自主知识产权的航天技术成果，特别是军民结合的技术成果转化出来形成现实生产力，在推进国民经济建设的同时，推动航天高科技产业向纵深发展；另一方面，以标准为研制基础，深入开展关键技术攻关，并通过总结经验、固化标准、指导实践的良性循环，必将有助于持续推进航天各领域的技术创新。
　　
　　第三，标准是开展国际交流与合作的重要手段，是实现国际一流的重要标志。当前，中国航天科技集团公司正在大力实施国际化战略，在对外发射服务、卫星整星和航天高技术出口等领域已经实现突破并取得积极进展。进一步深化现有国际业务并积极开拓民用产业的国际市场，迫切地需要与国际接轨。在具体实践中，一方面，掌握并灵活运用国际航天标准，以此作为开展国际交流、对话与合作的规范和技术语言，将构建起集团公司参与国际竞争与合作的技术基础；另一方面，将具有自主知识产权的技术标准推向国际，成为国际航天标准的制定者，以此来提升国际航天的主动权和话语权，对于打破国际航天技术壁垒，赢得竞争优势，不断提升中国航天国际竞争力和国际地位具有重要的战略意义，也是国际一流大型航天企业集团的重要标志之一。
　　
　　实施标准化战略转型
　　
　　提升技术支撑能力
　　
　　当前，中国航天科技集团公司战略转型已经对标准化建设提出了新的更高要求，迫切地需要加快实施标准化战略转型，打牢航天标准基础平台，提升航天标准水平，以此来为集团公司加快实现战略目标提供有力的技术支撑。实施标准化战略转型主要体现在以下几个方面：
　　
　　第一，实现从以基础工作为主向着眼发展战略系统谋划与抓好基础工作并重转型。在扎实做好标准研究、标准制修订、标准实施等基础工作的同时，更加注重从集团公司发展战略出发，深入分析当前型号科研生产的特点，进一步明确标准化需求，制定标准化战略，真正做到从集团公司战略层面把握工作方向，确定工作重点，使标准化建设能够更好地支撑集团公司的全面发展。
　　
　　第二，实现从成熟技术总结向技术总结和技术牵引并重转型。随着航天装备的升级换代，新型号呈现出研制周期更短，技术要求更高的特点，在对型号成熟技术进行总结、形成标准的同时，应紧密结合重点型号和重大科技专项需求，借鉴并转化国内外同类技术的先进标准，同步开展标准预先研究，做到“标准先行、标准先进、标准支撑”，实现在技术上牵引后续研制工作。
　　
　　第三，实现从支撑宇航系统和导弹武器系统发展向全面为中国航天科技集团公司四大主业服务转型。随着集团公司四大主业发展格局的形成，在进一步做细做实宇航系统和导弹武器系统研制、生产全过程的技术支撑和保障的同时，标准化工作将逐步向航天技术应用产业和航天服务业领域拓展，围绕集团公司重大产业化项目和重点领域，针对不同专业技术领域的市场定位，分别采取标准主导策略、标准推广策略、标准兼容策略，全面支撑四大主业协调可持续发展。
　　
　　第四，实现从规范科研生产向规范科研生产与开拓市场并重转型。随着中国航天科技集团公司产业化发展的加速推进，标准化体系建设应按照“四统一”的原则，进一步提高实用性和针对性。在规范科研生产的同时，积极探索标准与专利结合的方式和途径，着力在优势技术领域，形成具有自主知识产权的标准，运用市场营销策略进行推广应用，提高市场占有率，推动航天产品走向国际市场，为集团公司的全面发展提供规范科研生产和开拓市场的双重服务。
　　
　　第五，实现从标准制定为主向提供系统集成的标准化方案转型。随着军民融合式发展程度的不断加深，军民共用的技术与产品已经成为航天发展的必然趋势，单一的标准已经不能满足跨系统、跨专业和跨学科的复杂系统工程需求，需要标准化工作重点围绕型号研制和产业化需求，运用综合标准化思路和标准群开发的方法，提高标准的配套性和协调性，为航天产品研制生产全过程提供系统集成的解决方案。
　　
　　第六，实现从跟踪型的国际标准化工作模式向跟踪与引领并重转型。随着中国航天科技集团公司国际业务的不断拓展，国际标准化已成为开拓国际市场、深化交流合作、提升企业国际竞争力的重要保障。按照“借鉴与吸收、掌握与利用、创新与超越”的工作思路，在做好跟踪研究国际航天标准的基础上，加强主导优势技术领域国际标准的制定和航天标准化国际合作，努力实现“国际航天标准中国化”和“中国航天标准国际化”。
　　
　　抓住标准化工作重点
　　
　　切实落实战略转型
　　
　　真正将中国航天科技集团公司标准化战略转型落实到位，需要在思想上不断增强紧迫意识和责任意识，在具体工作中抓住重点，稳步推进，努力做好以下五个方面的工作：
　　
　　第一，以标准化战略转型指导意见为基础，将标准化建设积极融入中心工作。中国航天科技集团公司标准化战略转型指导意见是标准化工作的基础，按照已经确定的指导思想、战略目标和实施步骤，围绕科研生产、经营管理和改革发展等中心工作，制定措施、落实责任，保证资源、加速推进，并结合实际，不断研究新情况、解决新问题，真正做到“标准先行、标准先进、标准支撑”。
　　
　　第二，以标准化引领型号技术发展，以型号技术总结提升标准化水平。标准的制定与技术的发展相互促进，国家重大航天工程任务对航天标准提出了明确需求，先进的标准将进一步引导技术的工程应用。将标准化工作与航天重大工程任务相结合，总结工程中产生的大量创新成果，提高标准水平，加速标准的发展。同时，通过将标准应用于型号研制中，加速推动工程应用。
　　
　　第三，着力提升国际竞争力，加快推进标准化的自主创新发展。在实际工作中，将技术成果、知识产权和标准有机结合起来，充分利用关键技术研发成果，将具有自主知识产权的优势技术纳入相应的标准，并努力上升为国际标准；在积极采用国外先进标准的基础上进行消化吸收再创新，提升标准水平，确保技术创新的高起点，提高集团公司的自主创新能力，真正增强国际竞争力。
　　
　　第四，完善工作机制，全面提升标准化工作水平。通过创新组织模式，健全组织体系、管理体制和运行机制，完善“四统一”管理模式；建立和运行标准研究与技术研发同步、标准制定与型号研制同步、标准实施与产业化发展同步的“三同步”新模式；充分发挥标准化专业机构的作用，建立标准化信息服务平台，加大资金投入力度和基础条件建设，全面提高集团公司标准化工作能力和水平。
　　
　　当前，中国航天科技集团公司正处于历史上型号研制任务多、改革发展速度快、市场竞争日趋激烈的关键时期，我们将深入贯彻落实科学发展观，积极推进标准化战略转型，将标准化融入到集团公司的各项型号科研生产试验工作中，融入到市场化、规模化、产业化和国际化的进程中，贯穿于建设国际一流大型航天企业集团的全过程，为加快推进我国航天事业的全面协调可持续发展作出新的更大贡献。