构筑食品安全国门防线

　　满洲里口岸是中俄间最大的陆路口岸，是俄罗斯对我国出口原油、木材等资源性货物的重要通道。近几年来，随着两国间贸易的不断发展，口岸的食品进出口崭露头角。为保障进出口食品的质量和安全，满洲里检验检疫局充分落实“质量和安全年”的整体部署，按照国家质检总局《进出口食品安全整顿工作实施意见》及《内蒙古检验检疫局进出口食品安全整顿工作方案》的具体要求，从研究解决满洲里口岸进出口食品安全问题这一角度出发，努力探索进出口食品监管工作的新思路、新举措、新机制。通过划定“四个重点区域”和“五项具体措施”来“扎实推进进出口食品安全专项整顿工作，确保进出口食品工作不出问题”这一宗旨。

　　四个重点区域，就是确保满洲里局所辖的四个口岸进出口食品的安全，这项任务针对各个实际口岸，措施具体，目标明确。各口岸负责的处室要集中全力进行进出口食品安全工作流程梳理，要对照作业指导书逐条研究探讨，对不符合进出口食品安全要求的项目进行积极整改，促进进出口食品工作保质保量地完成。

　　五项具体措施：一要进一步提高行政执法能力，认真研究《中华人民共和国食品安全法》实施后，对进出口食品检验检疫监管和口岸卫生监督工作的影响，对食品类作业指导书进行全面修订，调整口岸卫生监督管理措施；二要深入开展“食品添加剂专项整治活动”，对进出口食品除按国家标准检验检疫外，同时对照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》的目录开展添加剂检验；三要逐步建立进出口食品企业信息化管理体系，要稳步推进出口食品企业分类管理，要逐步实施进口食品收货人备案管理制度，要严格日常监管制度，大力推行“企业诚信管理”体系建设；四要加强自身业务能力和素质建设，通过提高实验室进出口食品检测能力和开展业务能力培训和法律法规培训，提高检验检疫监管水平；五要与满洲里市食品安全委员会等有关单位建立联系联动机制，实现进出口食品安全信息共享。

　　近一年来，围绕这一总体构想和计划，满洲里局对出口食品严格执行“产地检验检疫，口岸查验放行”的监管模式，坚持3条100%查验原则不动摇，即无换证凭单商品100%不予受理报检；铁路、公路口岸实施100%开柜率实施查验；货证不符的货物100%不予以放行。从根本上保证了从满洲里口岸出口食品的安全。

　　另外，满洲里局还认真做好对蒙古国阿日哈沙特口岸食品安全工作。由于该口岸没有外贸形式进出口，通常情况下，由蒙古国旅客在国内购买后携带出境。针对这种情况，满洲里局出台了“阿日哈沙特口岸出口食品管理方案”，该方案将传统商品如米、面、油纳入管理范畴，起到了良好效果，出口产品质量得到有效控制。

　　满洲里口岸的俄罗斯特色突出，经销俄罗斯商品的商店、西餐厅鳞次栉比，满洲里市委市政府以及口岸的各界人士对市场中那些俄罗斯食品的产品质量和安全十分关心。为此，满洲里局一方面充分发挥人才、技术、信息等方面的优势，多次与满洲里市工商局、质监局等部门开展联合行动，为确保满洲里口岸进口食品的质量和安全作出了应有的贡献；另一方面，满洲里局充分发挥监督作用，及时向满洲里市有关部门反馈有关产品质量信息。到目前，满洲里局已经先后开展了二次“市售俄罗斯产食品安全卫生情况调查”活动，对满洲里市场销售的俄罗斯产食品的微生物、理化指标等进行监测，着重对食品中细菌、色素和添加剂使用的状况进行分析，并将检验结果及时向满洲里市政府和有关部门进行了通报，为这些部门公平、公正执法，提供了科学依据。