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推进身份信息核查比对服务十分必要

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  长期以来,假身份证作为一些不法分子作案的“掩护”,已渗透到社会活动的诸多领域,给电信、银行、租赁等需辨别用户真实身份后才能开展正常业务的行业,造成了巨大危害和损失,而利用假身份证进行欺诈的案件更举不胜举。

  据了解,截止到2008年,我国三大通信运营商已经背负的恶意欠费高达280多亿元,且还呈上升趋势,面对庞大的恶意欠费,运营商追缴工作举步维艰。而随着我国信用卡的普及发展,信用卡欺诈问题也日益凸显,据不完全统计,我国每年因信用卡诈骗造成的损失高达数十亿元。

  不仅如此,虚假身份证还极大危害着人们日常生活。在百度上输入假身份危害搜索词条,可见到两万多条信息,几乎涉及日常生活的各个领域。有调查表明,利用虚假身份实施诈骗、犯罪的现象多发于家政、房地产中介、婚姻登记等生活环节。有资料统计,仅北京市2007年发现并制止使用假证件办理婚姻登记的案件多达386起,而全国的数字则上万。这也就意味着,我国每年将有上万个新组建的家庭面临着因身份信息虚假而带来的潜在风险。

  而在警方的统计中,凡是有预谋的犯罪90%左右均持有假身份信息,其中,诈骗案件持假身份证的几乎达到100%。假身份信息作为不法分子犯罪的通行“名片”,早已渗透于社会活动的每个角落。

  “要建立真正的诚信社会,必须对身份的真伪进行有效识别,避免虚假身份信息带来的危害。”面对越来越多的虚假身份信息带来的危害,国政通科技有限公司CEO杨宝升呼吁道。

  杨宝升认为,人们不能等到造成经济损失或其他危害后再被动应对,而是要从正面主动预防利用虚假身份滋生各种违法犯罪的行为,身份信息核查比对服务就能做到这点。所谓身份信息核查比对服务,是指公民个人在进行社会和经济活动,例如到电信、银行等机构办理相关业务时,向有关机构主动提交身份证件,有关机构工作人员(称为“核查比对人”或“用户”)将公民(称为“被核查比对人”)主动提交的姓名、身份证号码等信息通过电信运营商的网络通道传送至“全国公民身份信息数据库”进行比对,得到“一致”或“不一致”的比对结果,如果“一致”还可以进一步比对照片,以确认照片与身份证提交者本人是否一致,不提供任何其他信息。

  北京大学法学院佟强教授认为,身份信息核查比对服务利用人口信息数据库对已知的个人信息进行正确或错误的比对,并不返回其他未知信息,并不是想查谁就查谁,想怎么查就怎么查。在目前的法律框架下,是非常有节制的服务。

  据了解,身份信息核查比对服务目前在政府机关、电信企业、金融单位、商业流通等领域已展开深入广泛的应用,尤其对于电信企业防骗终端和欠费骗费、教育考试领域预防“枪手”代考、网游防沉迷、物流行业防止假司机骗货、用人单位确认员工身份、婚介交友、租赁等行业秩序等产生了积极的效果,并已嵌入了电信运营商开户、银行发放信用卡、工商登记、物流服务等行业日常业务流程。

作者:王杨二 来源:中国质量新闻网 发布时间:2009年10月14日
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