北仑检验检疫局提升检务工作水平综述

　　北仑检验检疫局检务大厅作为检验检疫的业务关口、服务窗口，承担着北仑口岸进口铁矿、粮食等大宗散货检验、出境集装箱适载检验、北仑辖区出入境货物检验检疫等业务的受理报检、签证放行工作，负责各类原产地证书的调查、签证以及报检单位、报检员的管理等工作。在今年开展的“质量和安全年”活动中，检务大厅始终以“服务”为核心，以“爱岗敬业、文明执法、优质服务、廉洁高效”为目标，加强自身建设、拓宽服务途径，特别是在帮扶企业共同面对国际金融危机的关键时刻，检务大厅更以各种措施切实将“服务企业”落到实处，在把关中促进外贸发展。

　　“检企同心 共促发展”是今年宁波局、北仑局的工作重心。在检务大厅，“帮扶企业”的理念也早已深入人心。从负责人到各位成员，大家都在积极探索帮扶企业的各种方法。

　　切实执行国家的优惠政策，确保企业享受税收优惠，降低成本。北仑局严格执行出口农产品的出入境检验检疫费减半、出口纺织服装产品的检验费用降低30％等减免费政策，并积极向企业宣传新政策。截至2009年7月共减免企业检验检疫费用2957882元。

　　加大原产地政策的宣传力度，帮助企业利用国外政策减负增利。优惠性原产地证书是外贸产品在国外通关时享受国外税收减免的凭证，近年来，我国新增自由贸易区的谈判成功扩大了税收减免的地区和产品范围。为使更多的企业了解原产地政策，特别是新增自贸区的关税减免政策，充分利用原产地证书减少贸易成本，检务大厅牵头举办了大型政策宣讲会，对辖区内200多家外贸企业宣传了原产地相关知识；注册调查时上门为企业负责人及相关人员讲解政策，派发宣传资料；在窗口耐心地为前来咨询的人员答疑，切实做好政策落实、宣传工作。今年1至7月北仑局签发各类产地证10299份，签证金额约2.51亿美元，累计可为企业减免关税约1000万美元。

　　简化业务流程，服务重点企业。今年法检目录调整之后，为使新增法检企业在短暂的时间内了解和适应政策，北仑局检务大厅组织了检验检疫政策培训，窗口工作人员也积极向新的报检企业讲解政策，检务大厅对新纳入法检目录的企业实施一次报检规定，为企业节省时间；对业务量较大、企业诚信较好的宁波申洲针织有限公司、浙江吉利汽车有限公司还开辟了绿色申报窗口，提高了服务效率；对辖区内几家管理规范、业务量稳定的服装企业还实行了“无纸报检”试点工作，以电子数据代替纸质单证申报、放行，定期督察企业档案，保证了工作质量，又简化了业务流程。

　　提高人员素质、加快办事效率一直是北仑局检务大厅努力追求的目标。检务大厅目前共有14名成员（其中银行工作人员1名），平均年龄30周岁，100%具有大专以上学历，近几年的新进科员中不乏硕士研究生、重点大学本科学历的高素质人才。为了提高自身的思想、业务水平，改革业务流程，实现把关服务“两手抓”，检务大厅多次组织成员进行业务培训、学习轮岗活动，增强队伍的学习、创新能力。

　　通过建立制度保证学习质量。检务工作政策性强，流程复杂，知识更新速度快，如果没有经常性地学习新文件、新政策，是难以胜任岗位要求的。为此，检务大厅制定了每月两次的“例会”制度，月初对国家质检总局，宁波检验检疫局新制定的法律法规、文件规范进行学习，领会上级文件精神，了解新业务，或是各个岗位的同事互相学习、介绍经验；月底对大厅的本月工作进行总结交流，讨论工作中的问题、难点，大家共同出谋划策，寻求解决办法。今年，就利用例会时间学习了新的《出入境检验检疫签证管理办法》、输埃及等非洲国家工业品的装运前检验业务、原产地注册管理规定等各类文件。由于报检大厅的特殊性，每月例会只能在中午休息时间进行，但大家都毫无怨言，始终保持高涨的学习热情。

　　通过轮岗，培养“一专多能”型人才。检务业务分工较细，许多人对自身岗位业务精通，却不熟悉其他岗位业务。为使大家能够全面发展，科室多次进行轮岗互换，长则半年，短则几周，大大拓宽了成员的业务面，一个人能顶好几个岗位的工作，解决了业务量大时人手不足的困难，并培养出多名“一专多能”型人才。在此基础上，大厅又推行“AB岗”制度，确保各项工作能顺利进行，也为企业提供了便利。

　　检务是检验检疫工作和企业联系的纽带，检务大厅是检企交流的通道。北仑局检务大厅的成员们以高涨的工作热情和精湛的业务知识默默实践着“出入有境，服务无境”的国检精神，以辛勤的汗水换得了企业的信任和称赞。在当前严峻的外贸形势下，检务大厅工作人员将继续“以服务助企业，以把关促外贸”，为国家经济建设和检验检疫事业添砖加瓦。