珠海检验检疫局对口支援西藏工作纪实

　　自上世纪90年代末以来，珠海检验检疫局与西藏检验检疫局人员的交流、技术的合作从未停止过。珠海与西藏，看似遥远的两个地方，检验检疫人用热情和信念跨越空间、心手相连。2001年7月，党中央关于西部大开发的精神更是将两地的合作常态化、制度化。2001年，根据国家质检总局的统一部署，珠海局与樟木检验检疫局正式结对，成为该局的对口支援单位。在“对口支援、分片负责、定期轮换”的方针和国家质检总局的正确指导下，携手共进。

　　从第一批援藏干部正式进藏、第一笔援藏资金正式到位的那一刻起，珠海局始终从维护民族团结、祖国统一和国家安全的政治高度出发，不忘自身改革与发展任务的同时，克服种种困难，不断拓宽对口援助的渠道和领域，提高援助的层次和水平，积极探索对口支援的新路子。从人才、技术、资金、设备等各方面不断加大援助力度，为促进西藏樟木局各项事业的发展注入了新的动力。

　　强化沟通 搭建工作平台

　　樟木口岸是西藏唯一的国家一类陆路通商口岸，东、南、西三面与尼泊尔王国的新都巴尔恰嗄、多拉卡两县相连，隔波曲河、察热河相望，边境线长110公里，距尼泊尔王国首都加德满都110公里，距西藏第二大城市日喀则480公里。樟木口岸是西藏对外开放窗口，中尼两国间的边境贸易历史悠久，在国家边贸政策的指引下，由最初两国边民之间的盐粮交换——马帮队逐步发展到今天的汽车运输大贸易，担负着82%的我国对尼泊尔贸易，93%的西藏对尼泊尔贸易。

　　自从和樟木局结对以来，珠海局对千里之外的樟木局格外关心，专门成立了对口支援工作领导小组，研究制定了对口支援规划，及时根据樟木局的实际情况调整援助协议。为了掌握援藏工作的第一手信息，珠海局和西藏局党组多次互访考察，实地了解第一手资料。2001年9月，结对伊始，珠海局领导就到樟木实地考察，10月，珠海局相关负责人与西藏局局长商讨对口支援樟木局事宜，随后，西藏局派人赴珠海，两局共商确定“注重效果、立足运用”的对口支援基本原则和次年对口支援工作计划。2004年5月，西藏局相关人员赴珠海局协商2004年度对口支援工作。同年8月，珠海局领导又进藏考察，在拉萨签订了2004年对口援助协议。2005年7月，西藏局局长来珠海与珠海局局长陈博文协商达成了2005年援助意向。同年8月，珠海局党组派出相关负责人一行赴西藏局，落实具体措施并与西藏局领导共同签署了对口支援樟木局协议书。今年8月，珠海局副局长潘朝思一行赴藏，与西藏局局长房成利就下一步互派人员进修学习和挂职锻炼问题作进一步磋商……这一切的努力，使对口支援工作取得了可喜的成绩。

　　多办实事 务求工作实效

　　当我们回顾珠海局与樟木局正式结对8年来的点点滴滴，用“动真情、办实事、见实效”这９个字或许最能体现珠海局这几年来的工作。人才培训与技术支持是珠海局支援的重头戏，8年来，樟木局先后派出16人次（四批）到珠海局接受业务培训及挂职锻炼。为了保证培训及挂职锻炼见成效，珠海局除在生活上给予照顾外，还针对樟木局的业务特点制定了细致周详的培训计划，指派业务能力强的同志作为辅导联系人。

　　提起挂职学习的西藏局同事，大家总能记起业务工作严谨细致的何体森，总能想到2001年到来的刘忠清和罗布顿珠……刘忠清在技术中心参与实验室认证和日常管理，罗布顿珠在保健中心参与门诊部日常体检并学习诊断仪器操作管理，岗位不同，职责不同，但相同的是西藏同事朴实的作风和刻苦的精神。至今忘不了的邱红、达拉、周光辉、达珍、多吉旺堆、傅金波、次旦旺久、达娃央宗……他们经常利用休息时间与珠海局工作人员一起加班加点，共同工作和生活的经历让大家打成一片、融为一体，欢快时光历历在目。在珠海局各有关部门及同志们的密切配合下，樟木局派出的人员先后分层次、分领域开展了培训与交流，涉及检务工作流程、动植物检疫、卫生检疫、机电产品检验、食品及化妆品检验、实蝇监测、口岸现场（货物、人员、车辆等）的通关检验检疫以及多个实验室的检测技术等一系列内容，务实有效的培训交流，使他们进一步掌握了相关业务的检验检疫方法、操作规程、质量安全控制管理等内容，业务能力得到进一步的提高，为樟木局相关业务的顺利开展奠定了坚实的技术基础。

　　冯家望、赵树洪、刘勇、蔡海华、涂承宁、柯明剑、李杰……珠海局众多踊跃报名援藏的同志中，这13位政治素质、业务素质及身体素质都过硬的技术骨干，经过报名、择优、公示等环节的层层选拔，被选派分批进入并帮助樟木局工作。他们不愧为珠海局的“硬汉”，进藏后以高度的责任感和使命感克服高原缺氧等种种困难，全身心投入到各项帮扶工作中，先后协助樟木局建立了HIV初筛实验室、微生物检测室、理化检测室，全程参与了樟木实验室注册评审的准备工作，建立腹泻病实验室并对相关人员了进行培训；针对樟木局的业务工作特点，开展了啤酒中甲醛、重金属铅、酒精度三个理化指标的检测及制定了植物产品的现场查验操作规程等。通过他们的努力使樟木局实验室检测能力迅速增强，实现了微生物、理化、艾滋病初筛试验的起步，通过援藏人员的传、帮、带，使其实验室的技术人员的素质得到了进一步的提升，为西藏局技术中心樟木实验室顺利通过计量认证评审及西藏局保健中心、樟木实验室顺利通过国家质检总局组织的HIV初筛实验室考核和计量认证创造了必备条件，使西藏局的整体业务水平、技术能力有了一定提高，得到了西藏局上下的一致好评。同时，珠海局也锻炼了干部，从西藏检验检疫人身上学到了忠诚敬业、不畏艰难等好作风、优品质。

　　除了在人才培训及技术支持方面对樟木局进行援助外，该局党组还根据樟木局业务发展中所遇到的实际困难，在自身资金并不宽裕的情况下，想方设法通过多种途径筹集资金，先后投入90余万元用于解决樟木局业务发展中的棘手问题，其中50余万元用于购买仪器设备、40余万元用于解决生活设施等问题。通过几年的对口援助，樟木局检验检疫工作、生活设施得到了进一步的改善。

　　真情奉献 传递深厚友情

　　拉萨市海拔约为3700米，平均空气密度每立方米810克，平均气压约652百帕，分别只有平原地区的62.64%和64.5%。由于空气稀薄、气压低、氧气少，初到这里的人都会有不同程度的高原反应，如头痛、胸闷、呼吸急促、恶心、呕吐、失眠等，尤其是从沿海地区（海拔近乎为零）乘飞机直接到达拉萨的人，反应尤为强烈。从拉萨到日喀则市聂拉木县樟木镇，800多公里的路程，有100多公里是沙土路面，有时需要跑上两天，全路段平均海拔4000米以上，要翻越多座5000米的高山，其中童拉山的海拔更是高达5300米。聂拉木在藏语中是“鬼门关”的意思，可见其险要程度，从聂拉木县城（平均海拔4300米）到樟木镇则更加险峻，直线距离不到18公里的路程，海拔高度落差却达2000多米，汽车绕行在如斧劈刀削的山腰间，脚下便是万丈深渊。山体滑坡、塌方随时都有可能发生，人在车中，无助的感觉油然而生，手心都会沁出阵阵汗珠。珠海局先后几批援藏同志都曾出现过不同程度的反应。然而，高原反应刚一减轻，他们就不约而同地开始工作。

　　在樟木局，珠海局援藏工作组帮助组织实施了检疫性实蝇监测工作；对樟木局的植物检验检疫方面的业务现状进行了调研，针对樟木口岸主要出口的植物产品为苹果、大蒜的实际情况，为完善这两种产品出口尼泊尔的现场查验工作出谋划策，并制定操作规程；有针对性地编写教材，开展植检业务培训；组织部分业务人员学习和讨论进出境木质包装的新规定，为樟木局应对和实施该规定献计献策。工作组同志还为樟木局如何进一步开拓、提升植检工作质量提出了建设性意见。

　　在西藏局技术中心，援藏工作组同志对该中心的业务需要进行调研后，针对性地制定了工作计划。以前，西藏局的啤酒理化检验常需委托区外检测机构进行，样品传递路途遥远，影响检验周期，这一问题一直困扰着技术中心。针对这一情况，援藏工作组成员和西藏局检验人员共同探讨研究，开展了啤酒中甲醛、重金属铅及酒精度等理化指标的检测，并编写了该商品理化项目检测作业指导书，帮助该中心实现了啤酒的自检。与此同时，援藏工作组同志还帮助该中心开展矿泉水、植物油、食品包装材料、化妆品等商品理化检测的技术准备；对该局技术人员进行培训，选择原子吸收分光光度法等五个方面的专题讲解了检验方法、原理、实验室操作等内容，共编写讲稿3万余字，授课24学时，并就该局技术中心的发展方向、实验室布局、大型仪器的购置和保养、检验人员配置等问题提出合理建议。

　　在保健中心，援藏工作组同志利用自己的专业知识、工作经验和技巧对实验室的检验员进行了培训，内容涉及从设备、试剂的采购验收直至整个实验完成的全过程。通过培训，从未接触过微生物检验工作的检验员已能做到独立地从模拟样品中分离伤寒、副伤寒和痢疾等腹泻病原菌株，能对保健中心工作环境的空气进行细菌菌落总数监测。

　　一批又一批的援藏同志，在正式结对的8年时间里，不仅抓住宝贵的锻炼机会，光荣完成了使命和任务，还提高了自身能力，结识了西藏朋友。在他们的援藏工作总结里，归纳了四大收获：一是圆满完成了援藏工作任务，不负珠海局党组和全体干部职工的重托，为推动西藏局和樟木局的业务建设作出了贡献；二是学习了西藏局同志艰苦奋斗、不怕吃苦，扎根雪域、甘于奉献的精神，深受鼓舞和激励；三是在西藏的日子里皮肤变黑了，但却在实践中进一步增长了知识才干，积累了经验，提高了能力；四是增进了藏汉情谊，促进了珠海、西藏两局的友谊。珠海局和西藏局结下的浓浓情谊源远流长，一条条洁白的哈达，传递着西藏局对工作组、对珠海局的深厚友情。