陕西审议防震减灾条例 拟设农村建筑防震标准

　　昨日下午，陕西省十一届人大常委会第10次会议分组审议了《陕西省防震减灾条例（修订草案）》（以下简称条例草案）。

　　修订后的条例草案，对学校、医院等人员密集场所以及农村建筑抗震设防标准作出规定。

　　陕西省地震局副局长姬丁义表示，从汶川大地震看，因农村地区经济发展水平较低，农民防灾意识淡薄，农村是抗震设防最薄弱的地区，条例草案最大的亮点就是新增了农村建筑抗震设防的内容。

　　条例草案明确规定，“乡村公共设施、三层以上农村村民住宅、有政策性扶持的灾后恢复重建和移民搬迁的村民住宅，应按照抗震设防要求和有关建设工程的强制性标准进行抗震设防”。

　　条例草案还规定，“新建、扩建、改建建设工程，应达到抗震设防要求”，学校、医院等人员密集的公共服务设施，应按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行抗震设防。

　　昨日下午，分组审议时认为，陕西省是文物大省，文物不可再生、等级高，建议将博物馆也作为应高于当地建筑抗震设防要求的建筑类别。

　　条例草案还明确了在建设工程抗震设防中，建设、设计、施工和监理都要承担的责任，如建设单位要对工程的抗震设计、施工全过程负责；设计单位要按相关要求和强制性标准做抗震设计，并对抗震设计质量和设计文件的准确性负责；施工单位要按设计和强制性标准施工，并对施工质量负责；监理单位应安设计文件和强制性标准监理，承担监理责任。

　　对于已建成但未采取抗震设防措施或措施未达到要求的五类工程，条例草案规定应进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。这五类工程分别是：重大建设工程，可能发生严重次生灾害的建设工程，具有重点历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程，学校、医院、商场、体育场等人员密集场所的建设工程，地震重点监视防御区内的建设工程。

　　陕西省人大教科文卫委员会审议建议，再增加“城市供水、供电、供气、交通和通讯等建设工程”，共六类工程应鉴定加固。