苏州局扎实推进“质量和安全年”活动

　　自今年开展“质量和安全年”活动以来，苏州检验检疫局党组以贯彻落实科学发展观为先导，紧抓要点、重点和亮点，全力以赴，深入扎实开展形式多样、各个层面和有针对性的活动，该局把“质量和安全年”活动作为一场硬仗，力争打响、打亮、打好。

　　“质量和安全年”活动初期，苏州局把学习领会党和国家关于质量工作的方针政策作为先决条件，把统一思想、提高认识、全员参与作为各项工作顺利开展的必要条件，开展了门户网站为主，结合平面媒体、电视、电台等进行多渠道的宣传阵地，让广大进出口企业和社会公众及时了解进出口质量安全形势和相应的预防措施。建立局领导定期走访重点企业制度，有重点地宣传相关政策和要求，通过现场了解企业实际情况，现场解决相关问题，达到检验检疫相关措施和要求在重点企业的及时落实。不断创新宣传服务方式，针对不同类型企业采取了更加具有针对性的“菜单式”服务，使企业真正得到了有效的培训效果。

　　从实施活动以来，苏州局已开展企业座谈会11次，先后走访进出口企业368家，通过现场办公帮助企业解决问题300多个，为企业免费举办各类业务培训班15期，培训3500多人次。通过各种形式的培训和宣传，使企业深刻领会到开展“质量和安全年”活动的重要性和必要性。

　　保障出入境货物的质量安全是检验检疫工作的核心任务。对此，苏州局通过“四查四落实”，全面提升进出口产品质量和食品安全监管水平，保障人民群众健康安全。

　　查企业，落实企业主体责任。有针对性地对辖区内企业开展检查，查企业是否建立了质量安全保障体系和产品质量档案，通过检查，该局累计发现100多项不符合项，并帮助企业分析、制定措施，与一些重点企业和生产高风险程度产品的企业签订“质量安全承诺书”，对质量管理先进的示范企业和质量提高显著的企业进行表彰，加强激励和引导，全面落实企业主体责任。帮助企业建立和完善质量安全标准库，积极采用国际标准和国外先进标准，制定高于国家标准和国外先进标准的企业标准，努力占领技术标准制高点。完善企业质量监督员制度，对质量监督员进行定期考核和培训，从技术监督能力方面把好产品质量关。大力推进“深化国检护航、优化亲商服务”活动，利用检验检疫部门技术和信息优势，帮助企业提高质量控制能力，倡导自主品牌建设，推动企业争创具有国际竞争力的跨国公司和著名品牌。

　　查产品，落实风险防范措施。苏州局根据《出口工业产品企业分类管理办法》的精神，确定企业分类和产品风险等级，实施合理的监管手段，推动检验向监管转移，并修改和完善现有检验监管模式，提高监管有效性。对国外通报产品以及在排查中发现的问题，认真分析其产生的原因，建立规范的企业质量信用评价制度，实行信用分类管理，严厉惩处失信行为。查产品行业潜在的质量安全问题和隐患，加快建立以产品质量安全风险信息收集、研判、快速处置制度为中心环节的质量安全风险监控预警体系，努力把质量安全问题解决在萌芽状态。充分发挥检验检疫技术、信息优势，为出口企业送信息、送技术、送服务，帮助企业提高质量控制能力。

　　查区域，落实地方政府负总责。在活动中，苏州局主动联系地方政府，对进出口质量安全问题比较集中的地区开展重点检查，建立信息共享机制，形成了“产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口产品质量安全管理体系。加强与地方政府及有关部门的沟通和协调，以建立出口产业集聚检验监管区为契机，大力推进苏州出口汽车及零部件产业集聚区和出口阀门及试验仪器产业集聚区建设，促进地方特色产业优化升级。建立进出口产品质量安全问题通报商议机制，定期或不定期向地方政府或相关部门通报进出口产品质量安全状况，共同研究应对措施，妥善处理质量安全问题。

　　查自身，落实层级监管责任。采用各部门自查、专业条线督察、全局范围稽查等形式开展多层次质量检查活动，切实提高人员素质和工作质量，确保各项规章制度得到有效落实。进一步明确进出口质量安全监管工作各级岗位责任制，实行各负其责，层级监管的内部监管网络，定期由局人事处和相关业务管理部门对检验、检疫、检测等相应岗位人员的岗位能力进行检查和确认，以保证检验监管人员的工作能力，达到检验监管工作的有效性。