继去年开展了第一批深入学习实践科学发展观活动后,目前第二批学习实践活动也接近了尾声。学习实践活动虽然告一段落,但是科学发展的步子不会停下,已经开展的学习实践活动还应是一次对全面贯彻落实科学发展观的总动员,是今后深入贯彻落实科学发展观的新开端。对科学发展观的学习要持续深入下去,对科学发展观的贯彻落实要更加全面和有力。那么,如何确保对科学发展观的学习实践持久深入地开展?笔者认为,应在已取得的学习实践科学发展观活动成果的基础上,重视和加强长效机制建设。
开展学习实践活动,既要抓“近”,立足当前解决突出问题;又要重“远”,着眼长远建立健全体制机制。创新体制机制,是推进科学发展的现实需要,是破解发展难题、实现科学发展的重要途径。既要认真抓好整改落实后续工作,巩固学习实践活动成果;又要推动在各项工作中贯彻科学发展观,保证科学发展观长期落到实处,积极探索建立学习实践科学发展观的长效机制,健全创新利于科学发展的各方面机制和体制。
在学习实践活动中,我们发现,一些需要整改的问题如果不从机制体制上解决,是难以从根本上杜绝的。在查摆分析和整改落实的同时,针对影响和制约科学发展的突出问题,要认真做好体制机制的“废、改、立”工作,坚持把健全完善体制机制贯穿始终,着力推进重点领域和关键环节的体制机制创新。一方面要对现行制度和政策规定进行全面系统梳理,对不适应、不符合科学发展观要求的规章制度进行废止或完善;一方面又要对照科学发展观的要求,着眼于建立促进和保障科学发展的体制机制,并加强督导检查,保证有关体制机制建设的顺利推进。这样,把切实解决眼前问题和建立健全长效机制结合起来,既能产生立竿见影的实效,又为持续长远的科学发展提供了保证。
制度建设往往具有根本性、稳定性、全局性和长期性,长效机制的建立完善不是一朝一夕的事,这就要求我们在科学发展观的统领之下,发扬改革创新的精神,坚持边实践、边探索、边总结,敢于突破制约科学发展的体制机制,构建起符合实际、与时俱进、有利于科学发展的制度体系来。
要把科学发展长期落到实处,除了提高思想认识、构建良好的制度环境外,还应增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,持续加强贯彻科学发展观的能力建设。
加强学习能力建设。克服贪图享受、不思进取的惰性,培养勤学意识,努力学习科学发展观知识。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。通过深入的学习,要能以科学发展为理论武装,学会运用科学发展观去谋划科学发展、引领科学发展,做到知行合一。坚持知识的不断更新,努力学习专业知识、社会知识等,善于借鉴,融会贯通,学以致用。
加强执行能力建设。以务实的精神,强化执行能力建设,贯彻科学发展观推动各项工作上台阶。加强作风建设,形成雷厉风行的工作作风,不断提高办事效率和工作有效性。善于运用统筹安排这一科学发展观的根本方法,来谋划、部署和开展千头万绪的工作,处理棘手的问题和应对复杂的局面。要重视和加强调查研究,紧密联系实际开展工作。
加强创新能力建设。随着社会的发展进步,坚持知识、观念、体制的更新才能适应不断变化的实践环境。只有不断创新,方能与时俱进。应坚持解放思想,牢固树立创新意识,摒弃僵化守旧的观念,打破过时的框框套套,积极改革创新,探索有利于科学发展的新思路、新措施和新机制。
总之,在学习实践科学发展观的过程中,只重眼前不顾长远,就难以实现长期持续的发展;不立足当前而好高骛远,科学发展就可能成为“空中楼阁”。只有把解决当前突出问题的“近”和完善创新机制体制的“远”有机结合起来,才能把贯彻落实科学发展观长期落到实处,推动全面、协调、可持续发展。