湖北省麻城市质监局开展秋季食品安全专项整治活动

　　为认真贯彻落实黄冈市质监局秋季食品安全专项整治文件精神，确保中秋、国庆“两节”期间食品安全，湖北省麻城市质监局组织食品监管人员和稽查分局执法人员认真学习领会文件要求，对照问题找措施、对照责任抓落实、对照隐患督整改，通过近一个多月的整治行动，取得了阶段性成果：

　　一、以严格食品安全巡查为抓手排查食品安全隐患，取得了明显实效

　　专项整治活动开展以来，麻城质监局快速反应、周密安排，将整治范围内的每个食品加工企业和小作坊的巡查责任落实到每一个食品监管员，首先让每一个监管员做到四个清楚：巡查要求清楚、巡查内容清楚、巡查记录清楚、巡查重点清楚；紧跟着就是全面开展有效巡查。通过全面开展巡查，查找企业和小作坊存在的食品安全隐患并逐一下达限期整改通知书，督促业主及时消除安全隐患。截止9月15日，共巡查企业和小作坊84家；消除食品安全隐患14处；通过开展有效巡查，消除了一批食品安全隐患，构筑了一道有效的食品安全防线。

　　二、 巩固“打违添”整治行动成果，实现食品添加物质动态管理

　　按照黄冈市质监局关于秋季食品专项整治行动的“食品添加物质备案率百分之百”的总体部署和要求，麻城市质监局在整治行动中共向企业发放《食品添加物质备案通知书》42份；督促企业按照规定的时间报告食品添加物质的最新动态，并依照GB2760的规定进行审核后，发放新的《食品添加物质备案表》。通过及时审核食品企业和小作坊的食品添加物质情况，达到了既及时了解企业食品添加物质动向的目的，又督促了食品企业切实履行食品添加物质备案制度的主动性和积极性，从根本上也实现了食品企业和小作坊使用食品添加物质的动态管理。目前，经常有食品企业和小作坊主动到我局咨询和联系食品添加物质备案事宜。

　　三、 从严“无证”查处，加快了饮料企业整改“取证”进度

　　今年以来，特别在秋季食品专项整治活动中，麻城市质监局先后向辖区内的饮料生产企业下发《按期换证通知书》13份，旨在督促饮料行业进一步规范生产加工行为。然而，辖区内的饮料企业因受利润下滑等因素的影响，纷纷未按期提交《换证申请书》，都处于观望状态。“教育不成，处罚先行！”，麻城市局分管食品安全的副局长如是说。于是，麻城市质监局的监管员一举联合稽查分局的执法人员一道逐一对辖区内的13个饮料企业进行了行政处理和处罚，处罚与教育相结合推进了麻城市饮料企业二次改造和“换证”历程：截止目前，麻城市辖区内13家饮料企业中有5家完成二次改造已经提交《换证申请书》，近期进入审查，其中有1家已经取得新发的《食品生产许可证》；有4家正在积极改造升级中；有4家饮料企业彻底关停。

　　四、提前完成辖区内食品企业的全面抽检目标，食品安全状况基本掌控

　　今年以来，麻城市质监局始终坚持巡查与抽检并用的监管措施，强化食品监管。我们认为巡查的目的是为了消除可见的食品安全隐患，抽检的目的是为了消除不可见的安全隐患，所以巡查和抽检并用有利于有效实施监管作用。2009年以来，特别是在秋季食品专项整治期间，麻城质监局已经完成了对辖区内所164家食品企业和小作坊的全项目或安全指标的检验和送检目标。对抽检不合格的，根据《中华人民共和国产品质量法》和《湖北省产品质量监督检查后处理管理办法》等法律法规要求整改复查，在实践中达到了“以检验服务监管，以监管促进安全”的根本目标。

　　总之，麻城质监局通过采取有效巡查力除食品安全隐患、严格备案实现添加物质的动态管理、加大“无证”查处促“换证”、全面抽检保安全等有效措施，取得了秋季食品安全专项整治行动的阶段性成果，也摸索出了行之有效的监管经验。我们将进一步总结经验，克服困难，始终保持高压态势，认真分析食品监管面临的新情况、新问题，再添措施再鼓干劲，为确保麻城市食品安全而打“持久战役”。