真心实意做企业“贴心人”

　　今年以来，深圳检验检疫局通过深入大型企业调研、送政策法规上门、构建检企诚信体系、加强内部管理、整合业务部门、加大信息化建设力度等措施，努力提高执法把关能力，简化通关手续，受到深圳市委、市政府的充分肯定和企业的广泛好评。

　　为大型企业开辟“绿色通道”

　　5月20日下午，刚刚参加完深圳市第四次党代会的深圳局局长刘胜利率先垂范，亲自带队深入深圳市出口创汇大户－赛格日立彩显公司调研，此后，又相继带队到富士康集团、沃尔玛（中国）有限公司、盐田国际、招商国际等大型企业了解情况，其他局领导也分头带队到华南国际物流公司、比亚迪公司、创维多媒体公司、晨光乳业公司等20多家大型企业调研，了解企业的生产、经营情况，倾听企业的意见、建议，并有针对性地为企业提供了各种通关便利措施。

　　如开通大型企业办事窗口，对其进出口报检予以优先办理；对其以一般贸易方式入境的货物优先办理预报检手续，货物抵达口岸后，相关查验科室优先给予办理货物检验检疫查验，确保货物快速通关；实行“无假日”工作制度，方便企业进出口；对盐田国际、华为技术、中兴通讯、联想电脑等大型企业开设3C免办通道；与大型企业建立沟通协调机制，定期通报检验检疫政策措施，协调检验检疫业务，倾听企业对检验检疫工作的建议和意见等。

　　此外，还与招商局国际有限公司、盐田国际有限公司签署了合作备忘录，推出了一系列服务企业的措施。

　　及时为企业排忧解难

　　继召开深圳市外商协会、台商协会检验检疫政策宣贯会之后，6月28日、7月5日，刘胜利及其他局领导率机关业务处室负责人，分别到福建企业协会和保税区召开检验检疫政策法规宣讲会，向200多家福建人在深圳投资创办的企业代表和300多家保税区企业代表介绍检验检疫基本情况、工作职责、集装箱适载检验检疫、强制性产品认证监管、动植物检验检疫、保税区检验检疫监督管理办法以及企业涉外经济活动在检验检疫环节经常遇到的问题和处理办法。

　　7月19日，深圳局副局长孙文康做客深圳人民广播电台“民心桥”节目，接听听众热线，向听众介绍检验检疫的工作职责，详细解答了有关进口食品、进口水果、进口旧机电报检手续、我国对出入境旅客携带物的相关规定以及深圳局防腐败的各项措施等问题。针对某报检员反映某局检验检疫通关手续较为繁琐等问题，第二天上午，孙文康马上率相关业务处室负责人到现场就此事进行“会诊”，并提出了多项整改措施，企业深受感动。社会各届对此反映良好，深圳电视台、电台、省市各大报刊多次进行了宣传报道。

　　促进口岸快速通关

　　今年7月1日，深圳局推出了检企诚信体系实施细则，全面推进企业信用体系建设。通过在进出口企业中开展信用等级分类管理工作，对守信企业给予便捷优惠待遇，对失信企业建立惩治机制，促进企业树立诚信意识，规范市场经济环境，从而加快口岸通关速度。到8月1日止，已与105家企业签订了协议，这些企业在诚信的前提下，均获得了深圳局提供的各种便捷通关优惠措施。

　　随着深圳经济的不断发展，出入境人员、货物不断增长，检验检疫部门人手紧张和业务量增长的矛盾较为突出，为此，深圳局党组要求各单位努力挖掘内部潜力，整合业务科室，合理利用现有人力资源，提高工作效率。下属皇岗局在经过充分调研，广泛征求企业和出入境司机的意见、建议之后，对原有入境货物检验检疫查验科室进行重新分工。同时，按照入境货物检验检疫风险评估原则，对低风险入境货物，尽可能采取调离到货物存放、使用地落实检验检疫与监管的方式，减少车辆货物在口岸停留时间，达到既快捷通关又监管有效的目的。业务改革之后，在皇岗口岸入境车场滞留的车辆明显减少，皇岗局业务逐月递增，但皇岗口岸通关速度却比过去明显加快。

　　文锦渡局将原来由不同科室承担的供港活禽监装、采血、巡查、离境检验检疫工作划归一个科室管理，实现了抽血、监装和巡查“三位一体”的检验检疫监管模式，实行定人、定场、定责任的工作制度，不但优化了人力资源，而且强化了检验检疫监管，提高了工作效率。深圳局机关各处室、办事处、其他分支局、检测中心也纷纷想方设法挖掘内部潜力，优化资源组合，工作效率明显提高。

　　为有效提高报检窗口服务质量及服务水平，降低进出口企业运营成本，5月初，深圳局研究建立了一套电子派单排队、单证条码管理及自助换证系统，切实解决了报检时各环节排队拥挤现象，同时，通过条形码扫描调阅电子信息，代替手工录入，减少检验检疫部门的操作失误，提高各业务运作环节的准确性和工作效率；而自助换证系统的建立，使企业足不出户，就可以在网上实现自助分批、核销和查询功能，改变以前到检验检疫部门报检前台排队改单的局面。以前电子转单口岸换证业务，平均处理一单需耗时8至10分钟，实施口岸自助换证后，处理一单只需1至2分钟，提速4至5倍。

　　研究开发《动植物疫情计算机监控系统》，今年4月，植物检疫口岸现场查验信息系统率先开发成功，动物检疫口岸现场查验信息系统有望年底开发成功。这套系统的运用，可以有效解决近年来国外各种疫情此起彼伏，各种管理规定较多，检验检疫现场人员执法把关难度不断加大的难题。当查验人员在查验一批动植检货物时，该系统能自动查找与之相关的业务规范性文件和该货物可能携带的疫情，以及须重点查验的疫情，从而指导口岸现场查验人员开展查验工作，使现场查验工作更有针对性和有效性，提高了口岸现场动植物检疫把关工作效率。

　　此外，今年来，深圳局还开展了“大集中”信息化建设；全面实现了电子收费；成功开发了原产地证签证“门到门”服务系统和产地证签证信息公开与注册年审服务系统，深圳地区所有办理原产地证签证的企业通过网络方式，可以在网上进行注册、年审、变更、申报员注册、预约下厂及网上咨询等业务；实现了邮政列车检疫监管电讯化，提高了检疫监管工作的效能，达到了“提早预警、及时部署、掌握先机、防范于未然”的目的。