“顺德造”借力标准化实现“三级跳”

　　广东顺德的企业在没有国家投入的情况下，参与和制定的国家标准已逾百项之多，实现了順徳产品从仿造、改造到创造的“三级跳”。8月14日，记者从广东佛山市顺德区质量技监局获悉，为实现“順徳制造”的跨越，即将在全区实施的“标准化战略”以市场为主导，企业和协会为参与主体的模式来实现更加惊人的一跃。

目前，顺德经济虽然形成了产业集群和技术集约的优势，但由于缺乏核心技术和技术标准，制造业仍处在全球生产价值链的中、低端位置，产品的国际竞争力偏弱，产业国际化发展步伐较慢。

为此，順徳在全区实施的“标准化战略”是以“支撑自主创新、体现顺德创造、适应国际化和提高效率”为核心，坚持“政府引导、社会参与、企业为主体”的原则，调动社会各方积极参与标准化战略的实施，加快产业结构升级，全面提高顺德的产业竞争力。

一是发挥企业的主体作用。制定高于国家标准和行业标准的企业内控标准，积极采用国际标准或国外先进标准，建立和完善企业标准体系，全面加强管理基础；自觉应用标准化技术来改善和优化生产、经营的各个环节，大力提高产出、降低投入，切实转变经济增长方式。二是培育中介机构。培育实施标准化战略相关的中介机构，积极发挥中介组织的作用，科研机构和检测机构要利用在自主创新和标准研制方面的优势加强合作，帮助企业不断提高标准化水平。三是大力扶持，积极鼓励。政府财政每年安排专项资金，用于奖励资助社会各方参与全区实施标准化战略，包括奖励实施标准化战略并取得重大成果的单位和企业。

为确保标准化战略目标的实现，順徳将结合全区产业优势，全面启动优势产业及各高新技术企业带头实施标准化战略，打造好“三个平台”，促进优势产业升级。

首先是建立国际标准、国外先进标准和WTO/TBT的跟踪、研究平台。在2006年底前，率先建立家用电器、电子通讯等8个重点行业的国际标准和WTO/TBT的跟踪渠道，初步完成标准跟踪和应用管理系统的开发以及相关标准数据库的建立，并开展8个行业的国际、国内标准水平的对比研究，建立标准跟踪、研究成果的通报交流机制和技术壁垒预警机制。

其次是建立技术标准研制平台。逐步建立和完善技术标准研制专家库，指导和帮助企业参与行业标准、国家标准和国际标准的制定，推动自主创新与技术标准的融合，使之真正成为抢占产业制高点的武器。

再次是建立效率促进平台。平均每年选择不少于30家企业作为试点，推广应用旨在提高生产、经营效率的标准化技术，建立完善的企业标准体系。依托标准化技术机构和社会团体等中介组织，为企业提供咨询服务，通过示范、培训和论坛等形式指导企业用好标准化技术。

记者在采访中了解到，順德实施的标准化战略有着明确目标，到2007年，8个重点行业的企业初步构建起与市场经济和经济全球化相适应的标准化工作体制。到2010年，全区标准化体制进一步健全完善，有85%以上的主要工业产品达到或超过国际标准和国外先进标准水平，初步消除国际贸易中以技术标准设置的贸易壁垒。到2020年，有95%以上的主要工业产品达到或超过国际标准和国外先进标准水平，基本瓦解国际贸易中的技术壁垒，能够在国际、国内市场上抗衡外国产品。与此同时，标准化战略还涵盖了农业、工程、环境以及服务领域采用国际标准，基本实现与国际惯例的接轨。