漳州局积极开展“质量和安全年”活动综述

　　“‘质量和安全年’活动开展得好啊！漳州检验检疫局帮助我们规范竹园管理，今年麻竹笋质量好，价格比去年每斤上涨了1毛多，一亩可以增加收入200多元，我的150亩竹园今年就可以增加收入3万多元啊！”南靖县笋农吴利源高兴地说。在“质量和安全年”活动中，漳州局积极创新，实施辖区18万亩麻竹笋基地“区域化安全管理”模式，有效地推进了麻竹笋出口的规模化和产业化，促进了笋农增收。

　　根据上级部门厦门检验检疫局党组的要求和部署，漳州局党组精心策划、组织，坚持“科学把关、服务为先”的工作理念，党员领导干部深入一线指挥、督促，党员同志冲锋在先、吃苦在前，干部职工充分发挥工作积极性和创造性，推进“质量和安全年”活动取得了较好成效。

　　紧紧抓住企业质量安全主体推进质量提升。食品农产品出口是漳州局业务的特色和重点，2008年出口食品农产品货值9.83亿美元。在“质量和安全年”活动中，漳州局深入开展食品安全整顿，克服时间紧迫、工作量大、人手不足等困难，党员带头加班加点，带领和带动科室人员按期完成了辖区237家出口食品生产企业和584个原料备案基地的全面清查，指导发现不符合项的企业及时整改，有效地提高了辖区食品、农产品企业的管理水平。同时，该局与辖区所有食品企业签订了“产品质量安全承诺书”，提高企业的质量安全意识，落实企业的质量主体责任。

　　积极创新模式促进“政府负责、齐抓共管”机制的形成。漳州局党组紧密结合辖区实际开展管理模式创新，在产业分布集中的平和县和南靖县分别实施蜜柚出口基地和麻竹笋出口基地“区域化联动管理模式”，与地方政府签订合作备忘录，建立了由地方政府负总责，政府职能部门主抓基地管理、病虫害防治和用药管理，行业协会和出口企业参与基地建设，实施监督、检查、验证的食品安全源头管理新机制。这一机制的建立，从根本上转变了农户的种植观念，有效地保证了出口蜜柚和麻竹笋的质量安全，更重要的是，实现了原料的统一生产、出口分销市场机制的形成，推动了基地规模化和产业化发展。

　　坚持“服务为先”理念提高质量安全服务水平。漳州局开展“送政策上门”活动，编制优惠原产地证宣传册送到企业，指导企业用好用足优惠原产地政策，截至7月底，该局签发的优惠原产地证可为企业减免进口国关税1413万美元；指导某台资大型企业优化质量管理体系，使该企业今年以来出口产品不合格率下降了85.7%；开展树立标杆促进提高活动，组织27家保鲜蔬菜出口企业到龙头企业参观学习蔬菜基地管理和生产加工管理，组织16家出口罐头生产企业到龙头企业学习罐头生产管理，并现场进行讲解和点评，以最直观的方式指导企业提高质量安全管理水平。

　　严格进口设备安全监管维护企业生产安全。在他们的努力下，漳州局在进口检验设备中查出两起进口机电设备以旧报新行为并实施了行政处罚，检出不合格进口设备45批，货值727.7万美元，不合格率分别为27.3%和24.8%。

　　加强内部管理提高工作质量水平。6月份，漳州局建立并推行ISO9000质量管理体系；开展规范行政自由裁量权和规范行政权力运行工作；建立了内部工作质量每月自查、半年检查制度，不断提高自身工作质量水平。