石家庄井陉矿区质监探索“两个安全”监管工作

　　提　要

　　严——严格把关，严格监察，严肃执法；

　　特——突出区域特点，突出工作特点；

　　全——全面监管，全面掌握；

　　多——宣传多，服务多，优惠多，巡查多。

　　近年来，河北石家庄市质监局井陉矿区分局在做好特种设备和食品监管工作方面收效明显。

　　通过有效开展监管、执法、服务等工作，全区企业安全意识明显增强，食品生产加工企业得到了有力的规范，多年来一直保持“两个安全”的“零事故”记录。

　　在日常监管中，该局主要通过做好严、特、全、多四字文章，积极探索“两个安全”监管新举措。

　　严——严格把关。井陉矿区分局强化源头监管，主要从企业使用食品添加剂、使用非食品原料和生产环境卫生状况等方面开展食品安全检查，确保不合格食品不出厂、不发生食品安全事故。公共聚集场所、人口密集场所等单位使用的锅炉、电梯、压力容器等特种设备是该局的检查重点。

　　针对薄弱环节和存在的漏洞，及时排查事故隐患，确保检查不留死角，确保不发生特种设备安全事故。对部分企业不落实安全监察指令书或者应付了事，拒不整改或超期不检验继续使用的以及其他严重违反特种设备法规的行为，井陉矿区分局都在查清事实后按照程序予以处罚，起到了震慑、教育的作用。

　　特——突出区域特点。结合上级部署，针对工作的难点、热点，开展区域性、季节性的特种设备、旅游食品等食品的专项整治。井陉矿区分局突出工作特点，充分发挥打假主力军的作用，积极联合工商、卫生、药监、安监等部门对食品和特种设备进行专项整治，逐步实现“政府监管、行业自律、企业自负、群众参与、责任共担”的“两个安全”工作新格局。

　　全——全面监管。井陉矿区分局对食品企业实行生产加工环节全面覆盖、全程监管的监管模式。

　　在全面查清辖区食品企业的数量、现状和分布情况后，该局为企业建立起了“一企一档”的动态质量档案。在已建立的98家特种设备数据库的基础上，又及时建立新增特种设备使用单位的技术档案，同时收集整理已建档单位的设备检验报告，作业人员的相关信息资料，及时更新和完善特种设备数据库，全方位的掌握辖区特种设备运行状况，杜绝漏登、漏检、漏查、漏改。

　　多——多宣传。井陉矿区分局充分利用“质量月”、“3.15”、“食品安全法宣传月”等活动，加大对相关法律法规的宣传力度，张贴宣传标语，为企业和群众发放质量、计量、特种设备等宣传资料，增强广大人民群众的的安全意识。

　　该局坚持兑现服务承诺，积极推行定期上门服务，变企业找上门为主动走下去，实行服务零距离和急事急办、特事特办、常事快办的服务措施，甘当企业“服务员”和“参谋员”，积极主动为企业排忧解难。同时，实行减免缓收费优惠政策，对缴费确有困难的企业，检验、检定等工作照常进行，其费用缓交或减免；对新开办企业、招商引资等企业，实行减免或优惠照顾。此外，该局充分利用现有的人力和物力深入企业，特别是加大对实行生产许可证管理的企业、高风险食品生产加工企业，乡镇、农村、城乡接合部等的巡查频率和次数，对发现的安全隐患及时帮助进行整改，严格按执法程序严肃执法，确保不让安全隐患变成安全事故。

　　（作者单位：河北石家庄市质监局井陉矿区分局）