大连市质量技监局甘井子分局在实施两个安全监管工作中积极探索,组成了区、镇(街)、村(居委会)三级安全监管网络,使安全监管工作从组织和人员上得到了落实,对保证辖区食品质量和特种设备安全起到了重要作用。
大连质量技监局甘井子分局是一个仅有20名执法人员的基层质监行政执法部门,担负着500多平方公里面积上的250余家食品生产加工及外延产品企业、650余家特种设备制造及使用单位的安全监管工作。特别是特种设备中的安全隐患源——23家液化气充装站、70余家冷冻加工企业,一旦安全监管不到位发生气体泄漏,极易造成恶劣后果。为了解决执法人员少、监管范围大、数量多的矛盾,甘井子分局以“地方政府是安全第一责任人”的规定为依据,将15个镇(街)的安全专职干部、179个村(居委会)的安全管理人员纳入质监安全监管队伍,形成了区质监分局执法人员、镇(街)安全专职干部、村(居委会)安全管理员共同组成的三级安全监管网络,按区、镇(街)、村(居委会)职责和区域划分,各司其职、各负其责,不仅解决了执法人员少、监管范围大、数量多的矛盾,还使安全管理的组织落到了实处,形成了区抓镇(街)、镇抓村(居委会)、村(居委会)抓企业的层层抓安全监管的格局。自从质监部门负责两个安全监管,5年来,该区食品质量、特种设备无一例安全事故发生。