珠海局保供澳鲜活商品安全卫生纪实

　　每天清晨，一车车蔬菜、水果、活禽、活猪、活牛、活鱼、花卉苗木等鲜活商品经过全国第二大陆路口岸——拱北口岸，驶向澳门。

　　“供澳鲜活商品的质量安全，关系到澳门市民的身体健康和生命安全，关系到澳门经济社会的稳定。守护澳门市民的‘菜篮子’，责任至上，安全至上。”珠海检验检疫局局长陈博文的话铿锵有力。澳门回归近10年来，为让澳门市民吃上“放心菜”、“放心鱼”、“放心鸡”和“放心肉”，珠海局以供澳食品安全卫生责任为先，抓源头、建机制、重监管、强技术，创造了珠海辖区内供港澳鲜活商品连续10多年没有出现重大安全卫生问题的记录。

　　抓住源头关键点

　　由于澳门没有鲜活商品种植养殖基地，与澳门水陆相连的珠海，一直是澳门鲜活商品的主要保障基地。如何确保供澳鲜活商品安全卫生成为珠海检验检疫人天天放在心上、落实在行动中的“重中之重”。

　　注册登记备案企业、种植养殖场是供澳鲜活商品的重要源头，管住源头是确保澳鲜活商品安全卫生的关键环节。多年来，珠海局抓住源头不放松，对种植养殖基地实施严格注册登记、备案制度，严把准入门槛。珠海局还每年对辖区内所有供港澳蔬菜、水果种植基地，水产养殖场、活畜禽养殖场等进行严格考核，不合格就取消资格。对获得注册登记、备案种植养殖基地，一方面加强种植养殖技术、农业标准化、质量管理体系等知识的培训工作,另一方面促进企业按照“公司＋基地＋标准化”管理模式，全面推进种植养殖基地规范化建设，建立健全质量安全管理制度和溯源制度。与此同时，珠海局还以种植养殖基地质量档案为基础，以产品质量记录为重点，建立和健全企业质量信用监管制度。目前，珠海辖区内已有备案登记供澳蔬菜种植基地12个、总面积3100多亩，注册加工场8个，注册出口果园6个、总面积约2430亩，水果包装场4个；注册活猪养殖场6个，活禽养殖场12个，水生动物养殖场5个。

　　2008年9月22日，澳门民政总署主席谭伟文率领由卫生监督部等部门组成的27人考察团，考察了珠海辖区内4家供澳蔬菜种植（加工）场和水产养殖场后，对珠海辖区供澳鲜活产品安全卫生的监管保障体系给予了充分肯定。

　　长效监管筑防线

　　长期以来，为做到源头可追溯、过程可控制、流向可跟踪、责任可追究、质量有保证，珠海局在严把准入门槛的同时，从供澳蔬菜、水果、活畜禽、水生动物的种植养殖过程，农药、兽药和饲料来源及使用、储藏，出口前检验检疫等环节，建立起了从“田间”到“餐桌”的供澳鲜活商品监督体系，形成了完善的追溯监督链条，为供澳鲜活商品筑起了一道道安全防线。

　　该局局长陈博文说：“为迎接澳门回归10周年，珠海局把供澳门鲜活商品检验检疫和监管工作作为当前重点工作抓紧抓好，加强组织领导，成立供港澳食品安全工作组，强化系列的监管措施，确保今年下半年供澳鲜活商品质量安全与稳定供应。”

　　据了解，珠海辖区供澳蔬菜量占供澳蔬菜总量的“半壁江山”，且有着品种多、有些品种数量少、季节性强、难保存等特点。为解决这些难题，珠海局加强对供港澳蔬菜、水果种植基地、加工场（包装厂）的日常监管，重点监管种植基地的各项规范文件、基地面积、生产情况、种植品种、种植量，农药的采购、存放、配制、喷施，病虫害发生防治情况等，并逐步建立以检验检疫工作质量为中心、以技术法规为依据、以检测技术为手段、以岗位责任为保障、以监督检查为重点的供澳蔬菜和水果检验检疫长效监管机制，并通过“质量和安全年”活动不断加以完善和巩固。

　　据分管动植物检验检疫工作的副局长潘朝思介绍，农兽药和重金属残留的监控情况直接关系到供澳鲜活商品的安全卫生，珠海局始终坚持对澳蔬菜进行定期和不定期农药残留检测，加强供港澳水产品养殖基地孔雀石绿、呋喃类药物，总砷、汞、铅、镉等重金属及其他有毒有害物质残留的监控。

　　把关服务促增长

　　珠海是输澳花卉的重要产地，有着百年历史。输往澳门的鲜切花占澳门市场销量的八成以上，尤其是每年春节，盆栽植物及鲜切花需求更旺。

　　为确保每天供澳时令花卉和种苗的质量安全，防范危险性有害生物入澳，珠海局不断加大把关服务的力度，对供澳花卉苗木种植基地严格实施注册登记制度，要求种植基地建立种苗花卉种植、加工、包装、储运、出口等全过程质量安全保障体系；加大对种植基地花卉、苗木的种类、数量、病虫害发生、防治情况及各种防护措施的监管和巡查力度，防止病虫害发生与传播扩散；加强口岸现场查验,对出口种苗花卉实行逐盆逐株检查，严防有害生物传出等。

　　通过珠海局的不断努力，国际金融危机冲击下的供澳花卉苗木逆市上扬。今年截至8月20日，供澳花卉苗木1017批、货值116.1万美元，同比分别增长4.8%和3.7%。

　　积极应对保稳定

　　近几年来，珠海局积极应对各种疫情，尤其是对甲型H1N1流感突发事件，采取了强有力的措施，科学处置，确保了澳门市场鲜活商品的安全卫生和稳定供应。

　　2004年初，我国周边国家和地区发生高致病性禽流感，供澳活鸡受阻。珠海局迅速反应，周密部署，全力应对，加大对禽流感的监测力度，密切关注注册养殖场周边农户饲养活禽的免疫情况；确保“场不漏群、群不漏禽、禽不漏针、针不漏效”。多项应对防控措施，阻击了高致病性禽流感，保证了珠海辖区活禽养殖场没有发生一例禽流感。经该局与多方的努力，同年3月5日，珠海活鸡在全国率先恢复供澳。

　　2009春节期间，澳门共接到11宗问题鸡蛋投诉，称从超市和街市摊档购买的鸡蛋在煮熟后发现蛋黄坚韧、有弹性，怀疑为人造鸡蛋。珠海局接澳门民政总署通报后，高度重视。一方面加强口岸查验，并及时将情况通报产地局，另一方面组织该局技术中心人员对澳门民政总署送来的疑似“人造鸡蛋”样品进行检测。检测结果发现样品鸡蛋无异常，这一结果与澳门民政总署政府实验室的检测结果吻合，初步排除了“人造鸡蛋”的可能性。后经实验室证实，“人造鸡蛋”产生的主要原因是低温冻融所致，及时平息了“人造鸡蛋”风波。

　　今年4月底，甲型H1N1流感疫情在全球蔓延。5月1日起，珠海局迅速对珠海辖区每个供港澳注册猪场进行监测，5月6日起，对供澳活猪在离境前7天内实施猪甲型H1N1流感的批批检疫，并实施“预检+离境查验”双重检疫把关模式，确保了供澳活猪在质量、数量和价格上未受此次疫情影响。

　　一年365天，每天凌晨4点多，在拱北口岸的蔬菜监装岗、活禽畜预检岗、农药残留检测岗、水产品抽采样岗、现场查验岗等岗位上，就可以看到着装整齐的“国门蓝盾”对离境前的供澳鲜活商品进行认真细致的检验检疫。

　　近10年来，珠海检验检疫人忠诚地守护着澳门市民的“菜篮子”，用责任为“菜篮子”筑起了一道道安全屏障，更用责任擦亮了“国门蓝盾”的徽章。这正如他们所说，“守护澳门市民的‘菜篮子’，责任至上，安全至上。”