广州番禺区“三驾马车”拉动质量兴业强区

　　“用7项奖励措施推进质量兴业和强区工作，地方政府把开展质量兴业强区工作摆上促进经济发展的战略高度可谓前所未有。”广州市番禺区质监局局长季生明对政府高度重视质量工作深感责任重大。

　　季生明说的7项奖励措施，是今年4月番禺区政府围绕质量兴业强区，出台的培育龙头企业、发明专利、自主创新、孵卵器式创业园、节能减排、名牌带动、技术标准的奖励办法实施细则。这些奖励措施，从奖励100万元到5万元，划分了近百项奖励等级，要求经贸、科技、农业、质监、工商等部门形成合力，通过质量兴业强区，提高产品质量安全，推动区域经济结构的优化升级及整体经济增长。

　　番禺区对开展质量兴业强区要求，坚持“政府推动，部门联动，企业为主体”的原则，以龙头企业为带动，调动各方参与，深入实施以质取胜战略、名牌带动战略和技术标准战略，不断提高核心竞争力和经济发展水平，促进经济结构的优化调整和经济增长方式的转变。

　　通过抓名牌带动战略，促进传统产业转型升级。番禺区将着重将名牌产品声誉好、生产规模大的企业作为重点扶持对象，用足各项政策措施，积极帮扶出口企业提高出口产品的质量、档次和附加值，提高产品国内外知名度，促进加工贸易转型升级，不断拓宽市场领域。同时，通过奖励措施，加大创建品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌的力度，做到“无牌变有牌、有牌创名牌”。

　　通过抓技术标准战略，提升企业自主创新能力。在质监部门的协调和指导下，构建“科研促进创新，创新制定标准，标准推动产业”的技术标准创新体系，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新机制，促进企业科研能力和自主创新能力提升。

　　通过抓节能减排，推动产业调整再创新优势。进一步推动重点用能单位开展能源平衡测试工作，指导帮扶企业加强能源基础管理从粗放型向精细型转变，加大节能减排工作推进力度等方面推动产业结构调整。

　　番禺区质监局力争用7项奖励措施，使质量兴业强区工作取得成效。尤其是要求全区国家监督抽查的工业产品质量合格率高于全国、全省的平均水平，重点产品可比性跟踪监督抽查合格率、主要工业产品质量平均抽查合格率两项指标达到95%以上。今年底，全区工业生产企业标准覆盖率达到98%以上；全区规模以上企业和获省名牌产品企业采用国际标准或国外先进标准率分别达到85%和100%。按照国家“十一五”规划的有关要求，重点能耗企业单位生产总值能耗下降20%。

　　为健全区质量奖励机制，建立质量责任考核制度，根据质量兴业强区工作考核办法和考核细则，番禺区将在每年的年度预算中，列出质量兴业强区专项经费，加大财政对质量工作的投入，以确保质量兴业强区各项工作的顺利推进。