秦海岩：认证是风机行业最佳准入制度

　　中国风能协会秘书长秦海岩：认证是风机行业最佳准入制度
　
　　在国内已有70多家风机制造企业的今天，行业发展已呈过热趋势。国家有关部门官员在不同场合多次表示，建立认证标准，提高行业门槛，将有利于引导风机制造业的健康发展。就此，记者采访了中国风能协会秘书长秦海岩，请他谈一谈关于风机认证的话题。

　　记者：从技术角度讲，风机认证与其他常规产品认证有哪些不同？

　　秦海岩：风机认证，对认证机构的能力要求很高。认证是一项技术评价活动，其他常规产品认证，更多是靠试验和检测手段来进行评价，比如说一个杯子，看它的质量是否达到标准，我可以拿一个尺子量一量，确定尺寸公差是否符合要求，可以从高处扔下来，通过跌落试验来验证其强度。但是作为有着六七十米高塔筒，40米长叶片的风电机组，很难通过试验和检测的手段完成全面评价，要验证机组可以承受70米/秒的风况，我们就很难进行实际的模拟试验。所以，除了一些必要的试验和检测外，更多要依靠工程仿真的手段进行评估。这就要求认证机构不仅要有工程仿真用的工具软件，更要有具有相应知识和技术能力的工程师，才能胜任这项认证工作。鉴衡认证中心通过5年多的培养，才形成了一支具备设计评估能力的专业队伍。

　　记者：目前国内有资质进行风机验证的机构有几家？风机认证属于企业自愿还是强制行为？

　　秦海岩：进行风机认证需要经过国家认证认可监督管理委员会批准，目前只有鉴衡认证中心与中国船级社两家机构有认证资质。

　　目前风机认证还是自愿性的。很多风机未经过认证就投入了使用，也有很多风机拿到的认证并非真正意义上的认证。例如，国外有多种不同认证，如某些认证机构的C认证，就仅是一种简单的有效性核查，在国外这种证书仅仅是为了让企业可以安装样机，而不是风机进入市场销售的许可认证。正因为如此，这个认证门槛很低，国内某些企业取得了这个认证，却对外宣称获得了风机制造的国际认证，那是不准确的。

　　目前风机认证主要参照IEC标准，该标准依据欧洲风况设计的，不一定完全符合中国实际情况，目前我们正在和国家气象局等部门合作，由财政拿出3个亿，在全国竖了400个测风杆，对全国的风力资源进行详细测量，将来将这些数据收集起来后，我们会对其进行统计分析，最终设计出中国自己的风况模型。以后风机认证不仅要符合IEC标准的要求，还要根据我国特殊的风况模型中进行评估，这样才更符合实际，才能使风电设备更适合我国国情。

　　记者：国家有关部门多次表示，针对风电、太阳能等发电设备检测的国家标准将尽快建立，相关检测标准将是可再生能源进入市场的标准，您怎么看待这种表态？

　　秦海岩：针对目前风机制造行业过热的情况，国家有关部门提出要采取一定的市场准入措施，那么究竟什么样的准入措施最符合市场经济？我认为，相比于行政审批、许可证制度，认证制度当然更加合理，是符合市场经济制原则的，也是国际通行的市场准入制度。根据产业发展情况，国内以后应该考虑推出风机强制性认证，将认证作为进入市场的前提条件。

　　以叶片制造来说，目前国内已经有四五十家叶片制造企业。如果单从产品表面来看，很难判断出叶片质量的好坏，简单依靠测试也不行，一定要进行全面的，包括生产工艺在内的全面认证，才可以保证产品的质量。

　　中国风机认证首先要参照国际标准经验，在与国际标准等同的基础上，再将国内特殊风况等因素融入其中。风机认证技术要求比较高，中国自己的认证一定要注重质量，而质量需要认证机构技术能力的支持。除此之外，国家的相关标准也需要完善，而且认证制度要符合WTO等国际贸易规则，在这个范围框架内进行。