山东滨州质监开展“服务企业年”活动侧记

　　“应予表扬，以推动‘优化发展环境年’活动深入开展。”这是山东省滨州市市委书记邓向阳近日看完一个企业的感谢信后的批示。同时对这封信批示的还有山东省滨州市市长张光峰：在当前经济危机面前，如何服务企业？滨州市质监局用实际行动回答了这个问题，望各职能部门学习。

　　到底是一封什么样的感谢信，让滨州市委、市政府的一把手如此重视呢？

　　事情是这样的：滨州东瑞化工有限责任公司生产的氯碱类、环氧丙烷等产品，按规定必须取得工业产品生产许可证后方可生产、销售。同时，在获得该证前必须先提交安全生产许可证。按照规定，危化品生产必须试生产半年并通过安全设施验收后，方可获得安全生产许可证。可东瑞化工公司却在申请工业产品生产许可证和安全生产许可证的时限上存在矛盾，造成其当时无法向用户提供有效的市场准入证明，又适逢国际金融危机深度蔓延之时，如果产品被退货或停止供货，企业只能面临被迫停产并遭受重大经济损失的局面。

　　滨州市质监局局长张毅闻讯后，第一时间到该企业展开调研，并协调各方力量，顺利帮助企业办理了许可证。企业为了感谢滨州市质监局，专门向滨州市委、市政府寄去了感谢信。

　　能在第一时间了解到企业面临的情况，并帮助企业解决实际问题，得益于滨州市质监局今年专门实行的一项新举措：责任田。原来，面对当前国际、国内严峻的经济形势，滨州市质监局把2009年确定为全市质监系统的“服务企业年”，全力实施企业帮扶计划。“服务企业不是一句口头禅，需要用真情去实践每一个细节，更需要用制度保证我们的服务落到实处。”张毅说。于是，“责任田”形式的领导班子成员重点帮扶企业制度应运而生。

　　据悉，该制度要求滨州市、县质监局每个班子成员分别联系一个县、乡（镇）的3~5家成长型、有发展潜力的企业，集思广益，科学决策，推动企业发展。滨州市质监局班子成员联系的企业由各县、区政府负责人推荐，各县、区质监局联系的企业由各乡（镇）政府负责人推荐。“责任田”划分到人后，联系人要主动与企业联系，详细记录每次联系的企业、服务内容、服务效果。

　　张毅认为，通过与企业紧密接触，质监系统把准了企业的“脉搏”，对涉及到生产许可、市场准入、检验检测、名牌创建、标准制定修订、人员培训等具体业务，可主动协调帮助办理。

　　滨州海洋化工有限公司是沾化县重点工业项目之一，一期投资15亿元，设计生产规模为年产20万吨离子膜烧碱和25万吨PVC（聚氯乙烯材料），全部达产后，可吸纳4000余人就业，实现年利税15亿元。经过两年多的紧张建设，一期工程设备终于安装调试完毕，项目投产在即，但设备及压力容器按期验收、已检验设备问题复检和液氯充装办理许可证3个难题，影响了企业按时投产运行。

　　作为自己的“责任田”，沾化县质监局局长杜艳华和滨州市质监局稽查局局长孔凡明了解到海洋化工公司的这一情况后，立即向滨州市质监局领导班子反映情况。滨州市质监局迅速组织人员开展现场调研，提出了切实可行的解决方案。目前，该企业部分特种设备已经办理注册登记，液氯充装许可证申请工作已经受理，正在准备现场审查，其他各项工作也正按照计划有序推进，为保证企业按时投产运行打下了基础。