提高执行力必须从六个方面下工夫

　　胡锦涛总书记指出：“贯彻落实科学发展观，必须提高政府部门或单位全体人员的科学执行力。”执行力是政府部门工作的生命线，是政府部门效能的最好体现，也是检验思想解放的重要标志。检验检疫作为国家涉外行政执法部门，是党和国家加强执行力建设的具体实践者，提高执行力必须从六个方面下工夫。

　　在真抓实干上下工夫。言必行、行必果，定下的工作就要抓紧实施，部署的工作就要一抓到底，承担的工作就要确保成效。善抓细节，以细节求深入、促落实，争创一流。凡是党组作出的重大决策和已经确定的事情，必须确保政令畅通、令行禁止，做到事事有着落、件件有回音。凡是面向社会的行政许可和管理事务，必须全面推行限时办结制、超时默认制、牵头单位负责制和缺席默认制，提高审批效率。

　　在开拓创新上下工夫。要有敢于创新的精神。只要不是法律明确禁止，有利于长远发展，符合人民根本利益，都可以闯、可以试。对待敢闯的干部，多给予一些宽容与包涵，让敢闯的人大胆干事、扬眉吐气。要有善于创新的方法。更加深入地研究和把握检验检疫部门工作的内在规律，继承和发扬好传统、好做法、好经验，对工作中条条框框的“自我束缚”和“相互束缚”要敢于破除，对效率低下的“程序”要敢于打破，对抱残守缺的“规范”要敢于纠正，对只重形式的“细致”要敢于摒弃，善于把上级的大政方针与本地区本单位的实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，努力在结合中出思路、出实招、出实绩。

　　在领导带头上下工夫。领导干部要下决心从“文山会海”中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从日常琐事中解脱出来，狠抓工作落实，做依法行政、科学行政、民主行政的表率。要学法懂法，严格按照法律法规授权及规定的程序决策，进一步健全公众参与、专家论证与政府决定相结合的决策机制，完善重大事项集体决策制度、专家咨询评估制度、决策听证公示制度和决策责任追究制度，确保决策的科学化、规范化、民主化。

　　在提高素质上下工夫。从工作实际需要出发，本着缺什么、学什么、补什么，积极开展任职培训、初任培训、专门业务培训和更新知识培训，加强职业道德和行为规范教育，不断提高综合素质，使每位公务员成为本职工作的“业务通”。要自觉把学习作为一种生存方式和工作的第一需要，少一点应酬、多一点学习；少去一些玩场、多游一些“学海”；少坐几次牌桌、多坐几次书桌，挤出些时间，抽出些精力，多学基本理论，多学业务知识，多学各种新知识，不断提高自己的政治理论水平、政策水平、业务水平和处理实际问题的能力。着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，坚持边学习边思考，边思考边实践，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。

　　在健全机制上下工夫。健全岗位责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分解落实到各个岗位，建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制，形成岗位之间的无缝责任链条，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人。积极推行“三位一体”管理机制，探索建立检验检疫部门绩效评估指标体系，推进绩效评估制度化和绩效评估结果公开化。进一步完善公务员考核机制，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。全面落实行政首长负责制，对于部门存在的执行上级机关决策和部署不力、违反规定进行决策、不认真履行行政管理职责等问题，采取多种方式予以问责。

　　在强化监督上下工夫。一是确保民众的知情权。进一步推进政务公开，不断拓展公开内容，把涉及广大群众切身利益的敏感问题作为监督的重点，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是要确保民众的参与权。充分利用新闻媒体、热线电话、政务网站等多种方式，拓宽领导与民众之间的沟通渠道，问计于民。三是要自觉接受社会监督。积极营造良好的舆论环境，支持社会舆论监督。持续推进民主评议行风活动，把群众的评判当作提高执行力的行动坐标。积极搭建社会监督平台，整合各种投诉中心功能，做到“有诉必理、有理必果”。推进“网上信访”，对群众反映突出、涉及面广的问题，及时妥善解决，使“网上信访”成为干部职工的“民声通道”。努力解决检验检疫在执法把关、服务企业方面存在的突出问题，解决影响和制约检验检疫事业自身发展的突出问题，解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。