临沂检验检疫局改革监管模式

　　受国际金融危机影响，山东临沂市进出口企业目前经营普遍较为困难。为此，临沂检验检疫局在大力实施分类管理、提高通关效率、推进驻厂检验检疫官制度的同时，结合“质量和安全年”活动，积极探索、不断创新、大胆尝试，检验检疫监管模式改革迈出新步伐。

　　一是创新完善稽查工作机制。该局针对辖区出口企业数量多、规模小、隐患多的实际，制定了《临沂检验检疫局重点商品专项稽查工作规定》，加大对工作质量的稽查和考核。重点开展了对出口食品卫生注册登记企业及其备案基地（场）水质、土壤官方检验报告专项稽查和木制品、竹木草制品专项稽查，同时，开展对内部施检工作质量的全面核查，及时查找隐患。目前，已对56份伪造检测报告的涉案企业和7家涉嫌不如实报检、编造厂检单、骗取检验检疫证单等违法企业进行了处罚。

　　二是加强退运调查，及时查找质量隐患，对8票存在问题的货物及时立案处罚，有效地遏制了伪造单据、逃检漏检等违法违规行为的发生。

　　三是对所有大宗商品进行风险分析，在风险可控的基础上，通过不合格率确定相关出口企业的抽检批次、动态监管频次、检测项目和检测频率。

　　四是充分利用报检单位和报检员诚信管理系统，结合差错登记，实施100%诚信等级分类管理和动态管理；推进“通关单联网核查”，建立质量诚信评估机制和失信惩戒机制，教育、引导和督促出口企业切实增强法制观念和社会责任感。