7月30日至31日,全国产品质量检验机构座谈会在长春召开。国家质检总局副局长魏传忠、产品质量监督司和有关司领导以及130余家国家质检机构的负责人等参加了会议。魏传忠在会上作了题为《加强监督管理,加快自身建设,促进产品质量检验机构科学发展》的重要讲话。
魏传忠指出,总局成立以来,全国质检机构紧紧围绕经济和社会发展的大局、围绕质检中心工作,迈出了跨越式发展的新步伐,取得令人鼓舞的成绩。一是质检机构建设实现了长足发展。二是质检机构检验能力不断提升。三是支持地方经济建设,服务意识不断增强。四是紧紧围绕当地经济和社会发展的支柱产品,紧紧依靠当地政府支持,转变发展观念,加快发展国家质检中心建设。五是质检机构成为地方政府实施“以质取胜”、“质量兴省(市)”战略的主力军,在经济社会发展中的重要性日益突出。六是围绕质量监督工作重点,成功应对一系列产品质量安全突发事件。特别是在2008年对“三鹿奶粉”事件的应对中,全国质检机构积极克服各种困难,顺利完成了任务。七是质检机构监管工作成效突出。
魏传忠概括指出,几年来质检机构建设发展的突出成就,一个重大成果就是全国质量监督和质量检验战线的广大干部职工开拓创新、凝聚智慧、浸透心血,从实践中总结出来了一套适应社会主义市场经济体制、适应我国经济社会发展需求、适应质量监督工作实际的质检机构建设发展的新模式、新经验。一是质检机构的建设发展必须始终紧紧围绕国民经济建设和社会发展的中心任务。二是质检机构的建设发展必须始终坚持与时俱进、开拓创新的精神。三是质检机构的建设发展必须始终坚持加强监管和促进发展相结合,两手抓、两手都要硬。四是质检机构的建设发展必须始终维护科学、公正、廉洁、高效的行业形象。
魏传忠强调,各级质检机构必须认清当前所面临的紧迫形势和任务,把握机遇,迎接挑战,促进产品质量检验机构科学发展。一是党中央、国务院历来高度重视质量工作。当前对产品质量监督工作提出了新的更高要求,产品质量监督工作面临着前所未有的新挑战,也蕴含着加快发展的新机遇,各级质检机构一定要抓住机遇,迎接挑战。二是国际、国内经济形势为质检机构发展提供了新的机遇与挑战。要充分认识今年国内外经济环境的严峻性和复杂性,紧紧围绕加强质量安全监管,严厉打击假冒伪劣,提高产品质量水平,促进检验机构科学发展,服务地方经济建设。三是检验市场竞争日趋激烈。一定要充分应对检验市场的开放后的竞争格局,不断提高市场竞争力。四是市场化建设对质检机构监管工作提出了更高要求。全国质检机构体制由单一体制转变为多元体制,由于发展的需要机构呈现趋利性增强。对做好产品质量检验机构监管工作提出了更高的要求。
魏传忠要求,各级质检部门和质检机构要进一步强化落实各项工作职责,全面推进质检机构科学发展。当前,需要着力做好六个方面工作。一是增强大局意识,促进产品质量检验机构科学发展。要充分利用质检机构在产品质量监督工作中的前沿优势、技术优势,积极开展风险信息收集、筛查、研判工作,树立良好的社会形象,扩大社会影响力,促进产品质量检验机构科学发展。二是创新发展思路,促进产品质量检验机构科学发展。要着眼于地方经济社会发展需要和优势产业特色,制定和实施好自我发展规划,积极争取并能够得到政府支持,有效利用社会资源,形成多渠道的投资融资机制,促进产品质量检验机构科学发展。三是加强人才队伍建设,促进产品质量检验机构科学发展。要敢于下大功夫、投大成本,多渠道、全方位地加强检验技术人员的素质培养和能力提升;要突出重点项目、重点学科的人才培养;要加快实施重点产品质量检验专业人员职业资格制度,促进人才培养和能力提升。四是紧扣地方经济建设,促进产品质量检验机构科学发展。要紧密围绕地区支柱产业,突出地区特色经济,发挥自身优势,形成错位发展,形成机构建设与区域经济发展健康良性互动,服务地方经济社会发展,五是加强行风建设,健全自律机制,促进产品质量检验机构科学发展。正确把握和处理好监督与服务的关系。充分认识监管支撑、技术服务、安全保障3项功能定位,正确履行政府监督和市场竞争的双重职能,将科学、公正、廉洁、高效的权威形象打造成检验机构的核心竞争因素。六是加强机构监管,促进产品质量检验机构科学发展。着重解决机构建设重发展、轻管理,自律性差,检验市场的无序竞争等问题。进一步建立监管长效机制,规范检验行为,规范检验市场秩序,为检验机构健康可持续性发展创造良好环境。要把监管工作融于机构建设发展的大局中,以监管带发展、以发展强监管,进一步增强质量监督和产品检验工作的互动融合。
会议期间,与会代表对加强产品质量检验机构监管等工作进行了热烈讨论和密切交流,形成了一致共识。国家质检总局产品质量监督司刘卓慧司长最后作了会议总结,对贯彻落实这次会议精神和做好下一步工作提出了明确要求。