两项节能标准可望下半年出台

我国能源日益紧缺，特别是自去年以来，因电力缺口而在各省区频频出现的拉闸限电，比以往任何时候都严峻地把家电产品节能的重要性摆在了人们的眼前，特别是作为夏季用电大户的空调的节能问题更是显得紧迫。

　　据了解，我国家用空调产品经过２０多年的发展，已经成为发展最快、对经济增长贡献最大的行业之一。据中国家用电器协会的统计，２００３年我国家用空调产品的产量达到４８００万台，比１０年前增长了１０倍；我国也已经成为全球最大的空调产品的出口国，２００３年出口额达到２３亿美元。

　　与空调行业迅速发展相伴的是，一方面，空调产品已经成为我国家庭用电中年耗电量最大的家电产品之一；另一方面，我国空调产品的能效处于并不理想的状况，如果按照正在修订的《房间空气调节器能源效率限定值及能源效率等级》来衡量，我国目前大约有２８％的空调产品在能效方面不合格。

　　那么，为什么在节能环保逐渐成为全球化趋势的情况下，我国的空调产品却在节能方面的改进步子不大呢？北京工业大学李红旗博士认为，原因来自三个方面。第一，来自企业间的价格竞争。我国空调市场目前处于供大于求的状态中，空调生产企业数量保守估计也有５００～８００家，市场竞争异常激烈，期间价格成为主要竞争焦点。李红旗认为，绝大多数企业迫于市场压力，一味降低成本，以价格取胜，选择了牺牲能效改进等质量内涵而达到降低成本的目的，尤其是一些中小企业的产品和特价机。第二，国家政策导向和鼓励不明确。一方面，企业外无压力、内无动力的状况使许多节能措施不能够得到应用和推广；另一方面，国家每年投入了巨大的科研经费，用于支持科研工作，但是，多年来基本上偏重于经济效益而忽略了节能效益。第三，已经推出的变频空调在推广中也出现了一些问题。一是变频空调尚未大面积普及、市场份额相对总产量来讲还比较小；二是目前我国还没有针对变频空调的评价与监测标准，企业的积极性受到影响；三是一些低水平、拼装式的变频产品，为降低成本、追求效益，在生产中违反变频技术节能的基本原理，造成了市场的混乱；另外，用户选购时缺乏指导，造成具有节能优势的产品不能获市场优势。这些原因都影响了变频空调的发展。

　　除了以上原因，中国家电协会秘书长姜风认为，由于能源方面的价格杠杆作用体现得不够充分，能源价格因素还没有清晰地左右消费者的选择倾向，从而影响了节能空调的发展。过去消费者在选择空调产品时，更多地从价格方面考虑，能效等性能常常被忽略，随着消费者对能源价格的关注，市场力量会形成对产品的推动。

　　针对这些状况，有关专家建议，一是要抓紧制修订用能产品能效标准、节能设计规范，采取有效措施强化实施与监督；二是启动和实施强制性能效标识制度，引导用户和消费者选购节能型产品；三是研究制定节能激励政策，创新资源节约机制，包括节能产品减免税、节能设备（产品）推荐目录、政府节能采购等。今后，制冷空调的发展要与国家的节能方针、政策和目标任务紧密结合，鼓励节能技术开发，克服市场障碍，从整体上提高我国产品的市场竞争力。

　　据了解，《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》和《冷水机组能效限定值及能源效率等级》两个空调节能标准已经通过审定，将于今年下半年出台。这两个强制性标准的实施，将使两大类所有产品的最低能耗受到限制，并将按效率高低把产品分为５级，以方便顾客选购。中国标准化研究院副院长房庆认为，能效标准和能效标识的有效实施将有力地拉动节能产品市场，同时，对政府节能采购、财政激励、节能产品（设备）目录等市场转化行为起到较好的支持作用。另外，我国还将借鉴发达国家在能效标准和标识实施后市场监督工作的各种成功经验，研究出台一批配套法规加大市场的规范力度，将不节能空调彻底淘汰出局。