农业部开展补贴机具质量督导调研工作

　
　　近期，农业部组织开展了补贴机具质量督导工作。督导组分赴江苏、浙江、山东和河南等4个农机制造、使用大省进行督查，与4省农机化主管部门和43名农机用户进行了座谈，对18家农机企业和14个农机经销网点进行了现场督导检查。从督导情况看，各地农机化主管部门高度重视补贴机具的质量保障工作，质量投诉监督体系进一步健全，质量调查监督工作力度加大；补贴机具生产企业进一步完善质量控制管理体系，质量保障能力提升；农民对补贴机具质量和企业售后服务较满意。

　　今年，农机具购置补贴资金规模进一步加大，补贴范围和品种进一步拓宽，各省农机化主管部门更加重视补贴机具的质量保障工作，确保补贴机具质量。江苏、山东等农机部门，结合本省实际，开展“农机质量管理年”活动、“农民满意农机产品”评选活动，督促企业提高产品质量意识，向农民推荐优秀农机具。各省还根据农业部的部署，加大力度，开展补贴机具质量督导工作。江苏省3~4月份组织督导组，对全省21家列入补贴目录企业的质量保证体系、售后服务情况进行质量督导，并印发了督查情况与整改建议书。同时，各省加快建立省、地、县三级农机投诉体系，完善农机产品质量投诉网络。浙江等省从农机管理、生产、使用人员中聘请质量监督信息员，收集、反馈补贴机具的质量状况、使用情况和效益分析信息，加大补贴机具质量投诉监督工作力度。

　　从18家农机生产企业的督查情况看，生产企业也高度重视质量保证能力的提高，积极兑现质量承诺和售后服务，不断改进农机产品质量。绝大部分企业建立了完善的质量控制管理体系，对产品的质量实行全过程控制和质量问题追溯制，努力实现科学化、标准化、专业化和规模化生产。针对农机产品的使用季节性，企业高度重视售后服务及“三包”工作，制定专门的“三包”服务制度和执行程序，在农忙季节增加服务人员，及时解决用户反映的问题。生产企业还及时将用户反映的有关质量问题分类汇总，并反馈到企业装配、研发中心，为进一步解决产品质量问题提供依据，确保了产品质量的持续改进。另外，督导组还对14家补贴机具的经销商，从制度的建立、售后服务措施等方面进行了督查。各农机经销商都建有较为规范的进货验收制度、销售台账和完善的售后服务体系，工作流程规范。

　　督导组走访了部分农民机手，进行了问卷调查，并请农机手对产品质量状况、企业服务情况和产品故障情况等方面进行综合评价。调查的农机具涉及拖拉机、水稻插秧机、联合收割机、玉米收获机、干燥机等。调查结果显示，农民对产品质量状况总体满意，其中很满意的占53%，满意的占37%，一般的占10%；反映产品质量性能好的占84%，可靠性好的占86%，适用性好的占74%，作业质量好的占86%；对企业服务很满意的占49%，满意的占37%，一般的占14%。

　　据了解，本次督导检查中也发现了一些问题。一是部分农机零配件质量存在问题，价格较高。个别生产厂家的机具配件供应不够及时、零配件质量把关不够严，导致小故障时有发生。此外国外品牌的农机具易损件价格过高，导致部分农民自己进行加工，影响机具的正常使用。二是机手操作培训工作需进一步加强。由于机手的操作驾驶技术不稳定、素质和工作经验缺乏而影响农机作业质量的情况还时有发生。三是投诉监督体系缺乏经费支持，各级农机投诉监督机构开展业务有难度。