辽宁进出口食品安全专项整顿工作呈现“五个结合”的特点

　　“我们企业上半年出口水产品比去年同期增长了30％，订单已经排到了明年2月份。正因为检验检疫部门帮助我们严格把关，才使我们站稳了国际市场。通过‘质量和安全年’活动，我们更加坚定了长期发展的信心”。7月29日，大连庄河地区最大的水产品出口企业——大连华联食品有限公司总经理曲正光这样说。曲正光的另一个身份是庄河出口水产品加工行业协会副会长。以大连华联为代表的庄河出口水产品企业的现状成为辽宁地区进出口食品安全专项整顿工作的一个缩影。

　　今年上半年，辽宁检验检疫局将进出口食品安全专项整顿工作列为“质量和安全年”活动的重要内容，严抓重点区域，突出重点产品，盯住重点企业，上半年进出口食品安全专项整顿工作取得了阶段性成果。

　　辽宁检验检疫局上半年进出口食品安全专项整顿工作总体呈现出“五个结合”的特点，即：结合绩效管理总抓手，推动进出口食品安全长远发展；结合检验监管模式改革，提升对高风险进出口食品的监管水平；结合科研建设，提高对进出口食品企业的技术把关服务水平；结合迎接欧盟检查契机，全面提高进出口食品企业管理水平；结合推进检政企合作，完善进出口食品安全责任体系。

　　通过以上工作，辽宁检验检疫局对各重点区域的进出口食品安全专项整顿工作亮点纷呈：如丹东检验检疫局在风险分析的基础上，稳步实施活水生动物、果菜类产品及饲料类产品的分类管理，确定检验检疫监管方式、抽样比例、检测和监控项目等，制定了《丹东局活鱼养殖备案饲料厂饲料管理方案》，以企业自检自控为主、检验检疫部门季度监测抽查为辅的方式，提升了企业的自主风险防范意识。

　　东港检验检疫局不断探索创新，先后制定了《加强水生动物及其产品监管十项措施》、《东港局出境植物源性食品追溯规程》等一系列制度措施，在风险分析的基础上，对部分出口农产品的检验项目、检验频率做了调整，并实行了动态管理，上半年为企业节省出口检验检疫费用70余万元，巩固了进出口食品安全专项整顿的阶段性成果。

　　庄河检验检疫局结合辽宁省50％、大连市60%的出口水产品集中在该地区的实际情况，重点开展了对出口鱼片产品的质量安全专项整顿工作，并已在55家出口鱼片加工企业安装了视频监管系统，采取视频监管和现场监管相结合的监管模式加强监管。同时，通过检企间的网络系统，使企业能便捷登录国外官方网站，及时了解国内外相关质量要求及通报信息动态。该局与当地政府积极联系，推动成立了庄河出口水产品加工行业协会和种植产品进出口协会，聘请10名出口食品督察员，通过行业协会的作用实现检政企三方合作，强化了各方的责任，完善了责任体系；每半年向庄河市政府提交《庄河市进出口产品质量分析评估报告》和统计分析信息，为地方政府宏观经济决策服务；设立了庄河检验检疫局网站，及时发布收集到的进出口食品有关风险预警信息，使企业在第一时间规避贸易风险，营造出一个以网络连接为纽带、检企融洽和谐的工作环境。

　　7月14日至17日，辽宁检验检疫局副局长孙颖杰带领专项检查组，对辽宁东港、丹东、庄河等重点区域，出口鱼片、鹌鹑蛋罐头、贻贝和牡蛎异型罐头等重点产品和大连华联食品有限公司、丹东东潆板栗食品有限公司等重点企业进出口食品安全专项整顿工作开展了阶段性检查。从检查情况看，上述进出口食品重点区域均严格按照“质量和安全年”和“食品安全专项整顿”活动要求，围绕“四查、四建、四落实”，扎实有效地开展了专项整顿工作。各重点企业对重点进出口食品安全质量的“第一责任人”意识明显增强，企业通过“质量和安全年”活动进一步提高了质量管理水平，优质产品未受国际金融危机影响，占领国际市场。