沈阳国家质检中心布局东北振兴整体战略

　　编者按：7月1日，由温家宝总理主持召开的国务院常务会议原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》。这意味着辽宁沿海经济发展作为国家发展战略，已经驶入新一轮对外开放的快车道，以辽宁为中心向东北亚辐射的经济格局正在加快形成。辽宁沿海经济带的发展，继珠三角、长三角、天津滨海新区之后，成为新形势下带动中国经济发展的“第四极”。国务院的这一重大决策同时也印证了国家质检总局东北经济振兴板块整体布局的正确性和前瞻性。以沈阳为核心建设的国家质量监督检验中心及国家级实验室，以其庞大的集群效应，在辐射东北亚经济圈的战略版图上熠熠生辉。

　　近日，在辽宁省沈阳市沈西工业走廊长管拖车及罐槽车国家级检测实验室高大宽敞的厂房里，一位来自黑龙江的送检客户与国家质检总局局长王勇亲切交谈。这位送检人高兴地对王勇说，以前他的长管拖车送检要跑到石家庄，往返一次近4000公里，送检到沈阳方便多了，不仅节省3~4天时间，还能节约几千元资金。他拉着王勇的手，感谢国家质检总局给他带来的方便。这是王勇局长考察沈阳国家质量监督检验中心时的一个场景。

　　沈阳市质监局局长随莉告诉记者，长管拖车及罐槽车检测是国家质检总局在沈阳建设的国家质检中心和国家级检测实验室集群的一个组成部分。去年5月建成投入使用后，立即显示出满足东北老工业基地发展需求的重要作用。这也从一个侧面证明国家质检总局以沈阳为中心布局东北振兴整体战略格局是完全正确的。

　　早在2005年6月，为支持老工业基地振兴，国家质检总局与辽宁省政府在沈阳共同签署了《推动辽宁老工业基地振兴合作备忘录》。国家质检总局决定，加大对辽宁地区质检机构的支持力度，争取用2年到3年时间，使辽宁地区的部分国家级实验室达到国际先进水平和国内一流水平。基于对辽宁经济发展、整个东北地区经济振兴以及东北亚经济圈的前瞻，2007年5月，国家质检总局一次性批准由沈阳筹建机床、车用橡胶制品、低压防爆电器、大中型电机和家具5个国家质量监督检验中心。

　　沈阳市委、市政府对这一历史性机遇高度重视，要求沈阳质监局加紧建设体现公共服务、国家一流的检验检测平台。为此，沈阳市质监局制定了以构建区域性质量技术检测高地，大力推进产品质量、计量、特种设备检验检测3个基地和标准化服务平台建设为主要内容的沈阳市质量技术检验检测发展“十一五”规划。在沈西工业走廊，记者看到，公共检测服务平台呈现出宏伟的气势。在方圆几十平方公里的现代化厂区内，以沈阳机床、沈阳远大集团等国内外一流企业为背景，以检测中心主楼为中心，各个中心依次排开、错落有致。现代化的建筑气息和浓厚的技术实验氛围，向人们展示着一个科技先导型的国家质量监督检验基地的战略格局。在机床、车用橡胶制品、低压防爆电器、大中型电机和家具国家质量监督检验中心之外，还有与国家计量院合作建立的加气机、流量、热能等国家级检测实验室，以及与中国特检院合作建立的长管拖车及罐槽车国家级检测实验室等9个国家级各类检测中心和化工、建材、金属材料、非金属材料、防火材料、高低压电器、电光源检测等一批重点实验室。

　　随莉告诉记者，在沈西工业走廊公共检测服务平台之外，还有5个正在建设的检验检测基地。它们是：包括国家加工食品及添加剂质量监督检验中心在内的沈北新区食品检测中心；浑南新区包括长度、热学、力学、电学、电磁兼容、医疗仪器和设备等检测实验室的计量测试基地；浑南新区包括爆破片、气瓶检测实验室、压力管道检测实验室和特种设备安全培训考试等项目的特种设备检测研究基地；铁西区滑翔小区包括国内外一流的标准信息馆藏中心、标准信息动态跟踪和电子化处理中心、数字识别技术检测中心及标准技术研究及咨询服务中心的标准化服务平台；沈阳法库县陶瓷产业园区的陶瓷、消防产品检测中心。五大基地建筑面积3万多平方米，投资两亿多元。大规模、高起点、瞄准国际先进水平建设的国家质检平台，为装备制造业的发展提供高水平、专业化的技术支撑，为沈阳乃至辽宁装备制造业的聚集、做大和出口起到了不可替代的促进作用。同时，作为一个生产性、区域性、综合性的公共服务平台，还有效地辐射东北及东北亚区域，加快区域国际化中心的建设。

　　国家检验检测中心奠基伊始，沈阳市质监局的另一个建设规划即拉开序幕。用随莉的话说，如何管理并运营好国家级检验检测中心，使其发挥巨大的集群效应，是摆在沈阳市质监局面前的重要课题。对此，沈阳市质监局制定了立足辽沈、服务东北振兴、联合环渤海经济带、辐射东北亚经济圈的发展战略。一方面，他们积极与国家质监局所属的相关机构联合，争取强有力的技术支撑和政策支持；另一方面，他们与环渤海经济带各地质检部门建立广泛合作，在对黑龙江、吉林、内蒙古、河北、山东、天津等地技术检测机构进行大规模调查摸底的基础上，出台了“环渤海地区检测资源情况报告”，并依据周边资源状况，制定错位发展战略，避免同质化竞争造成国家资源浪费。目前，该局横向联合已初见成效。

　　在与国内联合的同时，沈阳市质监局按照国家质检总局领导的指示，奋力拓展在东北亚地区的辐射能力。与韩国标准协会、韩国国家建材研究院等多家机构建立了合作关系，韩国相关机构已经决定近期组团访问沈阳，讨论深入合作。日本相关技术机构通过沈阳市政府驻日代表处，与沈阳市质监局建立了人员培训和技术交流的合作意向。他们还通过与满洲里质监局合作，建立向俄罗斯辐射的桥头堡，在俄远东地区发挥技术优势，并以此为依托，促进沈阳制造业的出口创汇。