成都金牛区引入ISO9001和OHSAS18001管理体系认证

近日，四川成都金牛区政府经过方圆标志认证中心四川分中心专家小组为期4天的审查，顺利通过了ISO9001质量管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的现场审核。这标志着金牛区引入国际管理体系认证、促进规范化服务型政府的工作掀开了新的一页。

去年底，成都金牛区正式在全区范围内先后启动了ISO9001质量管理体系认证和OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，将国际上在企业管理实践中完善和成熟起来的这两套科学有效的体系引入政府公共管理和公共服务。这也是该区继去年8月全区域通过ISO14001环境管理体系认证之后的又一重大举措。
据了解，纳入此次体系认证工作的有全区37个政府部门和14个街道办事处，共51个单位。自体系认证实施之日起，便得到了区委、区政府的高度重视。方圆标志认证中心四川分中心负责人介绍说，这两套国际通行的管理标准体系，对转变政府职能、规范政府行政管理行为、提高政府队伍整体素质、建立高效廉洁的服务型政府具有十分重要的意义。

金牛区有关负责人表示，作为政府部门，其“产品”就是政府服务，“顾客”就是服务对象，推行 ISO9001标准就是通过具体的工作方法和标准，实现政府向“服务型政府”转化，这就要求我们要“以人为本，执政为民”，有力地推进规范化服务型政府建设。

以前，金牛区政府各级管理部门在日常行政管理过程中，很少对健康安全提出具体的控制措施，相关人员不了解新的信息，导致一些危险因素的存在，给工作人员带来危害，给环境造成不良影响。建立OHSAS18001职业健康安全管理体系后，金牛区全区域工作人员都能更好地自我控制健康与安全，大大增强了他们对可能产生的危害因素进行识别的能力，提高了自身的健康安全和环保意识，最大限度地减少了伤害。同时，政府部门在运行控制和应急预案中，也使因人为的不安全行为以及生理和心理的不健康而造成的危害降到了最低。金牛区政府将关爱形成制度，切实保障了全体工作人员的健康与安全。

体系认证实施之初，金牛区委领导就表示，将坚决杜绝“为认证而认证”，不把认证看成一种资格、一种招牌，避免出现认证和实施“两张皮”的现象。为此，金牛区开展了一系列行之有效的工作。在专家指导下，他们对体系进行了深入调研和学习，进行贯标培训和文件编写培训，编写了体系文件，从3月1日开始了体系的试运行。其中在内部审核过程中，共发现78个不合格项目，金牛区各成员单位立即针对内部审核中发现的问题实施了积极有效的纠正预防措施，防止了类似现象再次发生。

通过建立系统化、制度化、文件化的管理模式和服务，金牛区政府将存在的被动、零散的事项或环节变得更加有序、有组织、有目标了，切实加强了政府的执政能力，真正意义上使政府职能得到了转变，规范了政府行政管理，提高了队伍的整体素质。

经过长达9个月的努力，金牛区政府各职能部门的工作都有了一个质的飞跃。该区政府办公室一位工作人员在接受记者采访时说：“体系认证的实施，让所有政府工作有了一个更具体、明确的工作流程和要求；对人力资源有了更科学合理的分配和管理，真正做到了人尽其才、物尽其用；各职能部门之间和内部活动的衔接更加清楚细致了，有效保证了过程的连续性。”

据悉，近期金牛区将根据专家小组现场审核后所提出的意见进一步完善这两种管理体系，力争在8月中旬获得最终通过。