清远市质监局党组迅速传达全省质监工作研讨会精神,结合学习省委政策研究室《关于加强我省质监工作的调研报告》和广东省委书记汪洋、省长黄华华的批示,研究制定方案,采取有力措施,围绕“抓学习促认识提高、抓贯彻促工作落实、抓创新促事业发展”的“三抓三促进”要求,推动全市系统深入开展学习贯彻“五个转变”精神,促进学习实践“科学发展观”、“质量和安全年”以及“工作落实年”活动,力推全市质监事业科学大发展、质监工作再创新佳绩、服务经济社会发展的有效性大提高。
一是因地制宜搞试点。结合市委市政府“双转移”经济战略的实施和我市工业产品结构特点,理清工作思路。以重点区域产品质量整治为平台、为试点,确定了清城区的源潭镇和龙塘镇为重点区域,围绕增强监管有效性,以点带面抓质量。重点引导企业科学发展,重点打击质量违法行为,重点抓质量通报、质量警示、质量曝光、质量奖励等制度建设,促进建立产品质量安全监管的长效机制。
二是创新思路谋宏观。主动融入,为政府当好参谋助手;把“质量和安全”教育内容纳入党校培训计划,在市委党校举办的乡镇干部培训班、处级干部培训班和中青班进行“质量兴市与品牌战略”专题讲座;推动政府牵头开展质量推进活动,有效强化了政府在抓质量管理中的“主角效应”;加强协调,主动与政府及相关部门互通情况,形成齐抓共管的良好局面。
三是双管齐下抓预防。关口前移突出“三个安全”创新措施抓监管;加强引导推动实施名牌战略和技术标准战略;严抓执法检查,执法检查覆盖率达到100%;建立舆论宣传应急预案,及时处置负面报道新闻事件;集中兼职信息员组建“搜狐队”和“网评队”,负责收集网络信息和采取对策;在《清远日报》设“质量监督专版”、在《清远一周》设“质量与民生”专栏、在清远电视设“质量和安全”栏,全面策划对外宣传。同时,与四大清远市主要媒体建立了联络互动机制。
四是“四个转移”管企业。突出引导企业落实主体责任,推行了“四个转移”:把工作重心从事后追究责任转移到事前落实责任;从查处一批企业转移到重在规范一个行业;从只管重点产品整治转移到兼管扶持重点企业;通过案例曝光和强化企业责任宣传,从只有企业知道自身的产品质量主体责任转移到让全社会都知道企业对产品质量负有主体责任。
五是“四个一流”强支撑。一流的公共检测平台。结合区域经济发展和产业结构特点,高起点、高标准筹建广东省有色金属产品质量监督检验站和国家水泥及制品质量监督检测中心。一流的技术设备。高要求购置技术设备,更新一批,添置一批。一流的技术队伍。通过培养和引进提高队伍整体水平,高要求建设一支技术人才队伍。一流的行政管理。深化技术机构改革发展,确立由发展初期的效率第一兼顾公平向发展中期的以公平正义为基础、公平为主并体现效率转变,使分配制度公平合理和科学的总体思路。