自行车出口多方遇阻

　　当欧盟在7月15日将中国自行车的进口关税提高到48.5%时，加拿大的自行车制造商也正在与他们的中国同行角力。加拿大国际贸易法庭根据北美两大大众市场自行车制造企业———兰羚工业公司和Pro cycle公司的要求，对来自中国的自行车进行保障措施调查，但是此项调查有别于欧盟的反倾销调查，而且调查的对象不只是中国，还包括加拿大以外的全球自行车生产基地。一旦调查成立，加拿大有可能采取提高关税税率、实施配额制、控制进口总量等方式限制被调查国家的商品进口。对此，中国机电产品进出口商会日用机械分会秘书长张培生呼吁，国内的自行车厂商不能为眼前的利益所驱动，而应树立自己的品牌，多掌握销售渠道，因为在欧盟、加拿大之后，还有其他国家和地区可能会提出对中国自行车的调查。

　　出口市场频频受阻
　　其实早在今年2月，加拿大就决定对进口自行车及车架发起保障措施调查。而随着我国自行车产品出口的增加，国外对我出口设限的事件也从来没停止过。1993年10月欧共体做出仲裁，对来自中国的自行车统一征收30.6%的反倾销税；此后，加拿大、墨西哥、阿根廷又先后对我国自行车征收高额反倾销税或限定最低出口价；1995年4月美国商务部根据美国自行车生产企业的反倾销申请，对我国自行车进行反倾销调查（由于我方积极有效的应诉，1996年6月4日美方宣布中国输美自行车没有对美国相关产业造成损害或损害威胁）；1999年11月欧盟立案对我国自行车部分零部件（自行车前叉、车轮、车架）进行反倾销调查（2000年1月起诉方撤诉）；2001年日本自行车协会以品质原因向日本政府提出限制中国自行车进口，并逐渐加大了品质监控方面的工作；2004年9月起该协会又对在日本销售的自行车整车实行BAA认证。

　　上述种种限制无疑对中国的自行车出口产生了消极影响。以江苏省为例，今年1至5月，江苏省对欧盟自行车出口总额和单价双双下跌，其中出口金额下降12.9%，平均单价下降16%。山地自行车一直以来都是我国自行车行业出口的主要产品，今年1～4月，广东口岸出口山地车下降了15.4%；16～20英寸越野自行车出口量增涨24.5%；竞赛型自行车出口量下跌30.2%。

　　品质提升是关键
　　面对国外高筑的贸易壁垒，自行车厂商是受制于人还是积极应对，答案不言而喻。但究竟选择何种方式应对，则是摆在自行车厂商面前的选题。

　　据记者了解，面对即将到来的出口设限和潜在的反倾销税提高可能，广东等地的自行车出口企业已开始将制造基地转向国外，以避开贸易壁垒。但专家认为转移生产基地到国外并不能完全解决我国自行车业所面临的反倾销问题；欧盟可以针对中国设限同样也可以针对其他国家，现在是加拿大紧随而至，未来可能还会有国家对中国自行车提出设限，因此转移产地规避贸易壁垒并不是上策。

　　而扭转自行车出口被动局面的根本出路在于提高产品的科技含量和附加值，加强新品开发，严把质量关。如江苏省近几年对欧盟出口的自行车主要品种依然是山地自行车和16英寸及以下未列名自行车，而16英寸及以下未列名自行车单价仅13.85美元（今年1至5月平均价格），价格较高的竞赛型自行车2004年仅出口了120辆。低价不仅会给对方造成反倾销的口实，同时也影响我国商品的国际声誉。因此，不断提高产品的质量，开发更加适销对路的产品，才是我国自行车产品行销世界的根本出路。

　　此次欧盟针对中国自行车征收高额关税的同时，更制定了严格的技术标准，作为自行车生产商更应在产品质量上多下工夫。目前，已有企业迈出了可喜的一步。据记者了解，近日江苏检验检疫局自行车检测中心与德国T?譈V莱茵公司合作，首次开展出口至欧盟市场折叠自行车GS认证，帮助北京某企业产品顺利通过了型式试验检测，为其产品出口迈出了坚实一步。GS认证以德国产品安全法为依据，按照欧盟统一标准EN或德国工业标准DIN进行检测的一种自愿性认证，是欧洲市场公认的德国安全认证标志。