瓶装液化气：问题不断的老话题

　　瓶装液化气话题是个老话题，也是个问题不断的话题。“门市就是仓库、废旧钢瓶翻新使用、换气过程中用明火检查是否泄漏等违规操作非常普遍！”近日，有市民向本报反映，昆明的瓶装液化气市场有点乱。记者日前进行了走访调查。

　　无证经营普遍

　　记者以需要购买液化气为由，来到昆明市北市区的一液化气供应站。“只要付５０元的钢瓶押金就可以马上送气了，我们都是上门服务，还定期为客户检查器具。”记者提出想看一下相关证照，老板说：“没有证照，现在很多供应站都是这样。”

　　据了解，这种液化气供应站遍布昆明城区，他们大多开设在居民小区附近，“很多供应站都没有证照，如果严格按照有关规定，至少有一半的店铺达不到标准”。一位业内人士说。

　　液化气属易燃易爆物品，有关法规对燃气行业从业资质作出了明确规定，１９９８年颁布实施的《云南省燃气管理办法》规定，燃气换瓶点、集中气化站的设置，必须符合城市规划及安全要求，由市、县建设行政主管部门批准，并核发省建设行政主管部门统一印制的《燃气换瓶点、气化站经营许可证》。还必须具备符合安全规范的生产设施，配备安全经营管理人员和技术人员，并由省建设行政主管部门组织培训，发放上岗证。

　　然而，这些法规对一些液化气供应站来说显然成了一纸空文。一些液化气经营站点硬件设施不达标、从业人员没有接受过相关的安全培训、缺乏消防安全常识和正确处置突发事件的措施、充装操作违规……

　　安全隐患多

　　2008年3月，云南省建设厅制定的《云南省液化石油气瓶装供应站安全运行技术规程（试行）》对液化气仓储作出了明确规定，供应站不得将钢瓶置于户外经营；不得擅自设立瓶库；瓶库房内不得住人、堆放杂物或有明火等火源；空瓶、重瓶应按指定区域分别存放，并设标志；漏气瓶或其他不合格钢瓶应及时处理，不得在站内存放；钢瓶应直立码放且不得超过两层。

　　然而很多供应站的实际情况却令人担忧，一些经营户随意储存液化气罐，很多供气站都设在闹市居民楼，这些供气站往往门市就是仓库，众多的液化气瓶和货物堆在一起，液化气仓库就像一个个“炸弹”，威胁着人们的生命和财产安全。

　　据了解，很多供应站配送液化气的交通工具同样不规范。按照相关规定，从事燃气运输的机动车辆，应到有关部门办理准运手续，在限定运距内运输，并严格按照国家有关规定包装，设置明显标志。而目前在昆明城区配送液化气的很多车辆并没有取得危化品运输证，更没有设置危化品运输明显标志。送气工人大多骑着摩托车或自行车，在大街小巷内穿梭。一位经营者表示，如果配送液化气的车要办理相关证件，那成本就高了，因此他们选择了摩托车和电动车。

　　操作不规范

　　按照相关规定，装液化气的钢瓶的最长寿命都是１５年，同时，液化气瓶作为特种压力容器，必须每４年送检一次。

　　但据了解，很多液化气充装、经营单位使用的液化气瓶“超龄”现象严重，回收翻新钢瓶等问题十分突出。

　　此外，“大瓶倒小瓶”也成了行内不是秘密的“秘密”。《云南省液化石油气瓶装供应站安全运行技术规程（试行）》明确规定，不得在钢瓶之间相互倒气。但不法经销商为谋取暴利，将５０公斤装大瓶液化气加热升高气压后，通过导气管将液化气倒入较小的小液化气瓶中。有的甚至在液化气中加入一种廉价助燃剂——白头油。

　　据专业人士介绍，倒气过程中很容易发生漏气，当液化气在空气中达到一定浓度时，如果遇上静电、火花或其他火源，便很容易发生爆燃。而且在液化气快用完时，如果用户将瓶倒放掺杂的白头油，极易引起爆燃。

　　行业亟待整治

　　业内人士分析，瓶装液化气市场监管难度较大，涉及液化气的质量、价格、服务、管理权限等，分属质监、工商、安监、消防等不同部门，多头管理，很大程度上造成了监管的缺位。因此，应该成立由政府牵头，联合质监、建设、公安、消防、工商和物价等部门，对瓶装液化石油气市场进行全面整治，不符合经营条件的，限期停业整改或予以取缔。此外，相关部门还应加强对燃气行业从业人员的岗位技术培训，使其掌握防火、灭火、报警、消防器材的使用等常识及有关的燃气法律法规，持证上岗。