7月18日,上海市质监局召开半年工作会议,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委九届八次会议精神,回顾上半年工作,部署三季度任务。上海市质监局党委书记、局长黄小路作半年度工作报告,并对推动和落实三季度工作提出要求。会议由上海市质监局党委副书记、纪委书记倪斌主持,上海市质监局领导沈伟民、杨江波、郑光辉、季晓烨出席会议,并分别就几项重点工作进行了讲评和部署。
黄小路在报告中指出,今年以来,上海市质监系统广大干部在上海市质监局党委的坚强领导下,围绕上海市委提出的“四个确保”目标和国家质检总局部署,按照上海市质监局党委提出的“尽职责、强服务、促发展”的总体要求,深入学习实践科学发展观,不断解放思想,不断改革创新,不断提高履职水平和服务能力,推动质量技术监督事业科学发展,实现了时间过半、任务过半的目标。
── 首届上海市市长质量奖各项评定工作全部结束,产生了候选组织和个人名单。
── 首部质量状况白皮书基本形成。
── “质量兴区”、“质量和安全年”、“迎世博600天行动计划”等重大活动全面展开。
── 打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动取得阶段性成效。
── 免费培训万名食品生产加工企业进城务工青年和免费组织万名市民巡视食品生产企业两项活动社会效果显著。
── “百万危化气瓶电子标签应用”政府实事工程已完成60.3万个。
黄小路指出,三季度,上海市质监系统要认真学习贯彻上海市委九届八次全会精神,深入学习实践科学发展观,振奋精神,真抓实干,突出抓好六项重点工作,为实现“四个确保”作出新的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
1.深入开展“质量和安全年”活动。要通过开展全市性质量知识竞赛、“我与质量60年”征文、举办质量安全与名牌论坛、组织各类培训、召开市长质量奖表彰大会等活动,积极营造全社会重视质量、参与质量的浓厚氛围。在完成轻工业、汽车等行业质量状况分析报告的同时,指导区、县质监局开展质量状况分析,积极推进“质量与安全年”和质量兴区活动深入开展。抓紧启动上海市质量水平质量指数研究,积极构建科学的质量水平评估体系和评价方法。加快质量安全风险研究中心建设步伐,尽早投入实际运作,并对部分行业开始进行质量安全监控检测。围绕重点产品、重点行业、重点区域,组织开展各类质量整治行动,严厉打击制假售假等不法行为,进一步净化企业生产环境和市场经营秩序。要扩大服务标准化示范区建设成果,尽快启动佘山国家旅游度假区服务标准化示范区创建工作,推进张江国家高新技术产业标准化示范区和徐汇区市级高新技术标准化示范企业建设。
2.全面推进“迎世博600天行动”。要按照“迎世博600天行动”计划,全面推进各项工作。联合世博局,强化对世博园区公共信息图形标志标准化工作,实现全市公共信息图形标志统一和规范;积极推进食品检测机构和供博食品生产基地建设,加快世博会专供食品市场准入要求及安全保障政策措施的研究和制定,加强对食品生产环节的污染物监测,确保食品质量与安全;继续抓好服务世博的各类工程材料、特许产品的监督检查和设备监理工作。广泛开展以“了解世博、宣传世博、参与世博”为主题的系列教育实践活动,大力推进局系统文明建设,努力营造人人讲文明、个个争贡献的良好氛围,提高局系统干部队伍的文明素养。
3.持续推进节能降耗和节能减排。持续推进能源计量工作,对重点用能单位要加强能源计量工作的监督抽查。进一步挖掘、发挥我们质监系统人才和技术优势,积极拓展计量认证工作新领域,对节能检测领域开展计量认证;同时,要充分利用能源计量服务平台等,为用能单位节能减排提供技术和智力支持。深化“节能标杆锅炉房”活动的开展,会同有关部门积极推动4吨及以上燃煤工业锅炉节能改造和能效测试工作,提高锅炉水处理检验合格率。积极抓好第一批上海市节能和环保标准化示范点项目的推进工作。要率先在杨浦区政府大楼、东方泵业(集团)有限公司、青浦工业园区抓出示范试点经验。会同有关部门,加强对能效标识产品的监督检查。
4.关注民生,确保安全。抓紧建立上海市特种设备事故处理中心,组建市区两级事故调查队伍。继续推进政府实事项目气瓶电子标签应用,加强对气瓶安全的动态管理;强化对重大社会活动场所、公众聚集场所特种设备的日常监察,积极开展压力管道和起重机械专项整治,消除事故隐患。在取得试点经验基础上,进一步推进电梯风险评估工作。全面贯彻落实《食品安全法》,加快食品监管体制机制创新,完善食品生产监管体系。要加强对H1N1流感疫情防控相关产品、家电下乡产品、农资化肥、与人身健康安全密切相关产品的质量监督和专项检查。持续开展“关注民生、计量惠民”专项行动。
5.不断加强质量技术监督技术基础工作。加大对《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《特种设备安全监察条例》的法律法规的宣传和贯彻力度;加强行政执法的法制基础工作研究,努力推动行政执法中法律效果与社会效果相统一。深入推进技术性贸易措施应对、公共安全与卫生、城市建设与管理等领域标准化三年行动计划编制工作,尽快发布第七批技术性贸易壁垒应对专项申请指南;加强对上海市各级农业标准化示范区的项目管理,持续推进本市地理标志产品保护。深入推进“科技兴检”,编制出台上海市质监系统《国家质检中心能力建设指导意见》;在调研基础上,提出区级技术机构技术发展规划意见,提高区级技术机构科技能力和检测水平,基本满足基层急需的检验检测技术需要。根据市委关于南汇区行政区域并入浦东新区的部署安排,稳妥组织两个局的合并事项,确保组织、人员和工作的顺利对接。市委“三定”方案批复后,要严密组织好局机关内设机构和相关人员的调整与配备。
6.全面加强党的建设,为质量技术监督事业科学发展提供坚强保障。巩固和扩大学习实践活动的成果,跟踪抓好72条整改方案的落实,为区县局抓好后期的整改落实起示范和引导作用。要以学习贯彻全国机关党建工作会议精神和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机,扎实推进基层党组织和党员队伍建设。要进一步拓宽思想政治工作深度、广度和力度,充分发挥思想政治工作教育人、引导人、鼓舞人、凝聚人的作用。要深入抓好党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定的落实。突出抓好“小金库”清理整治工作,分级负责,分口把关,一级抓一级,层层抓好落实。
黄小路强调,下半年将迎来建国60周年大庆,世博筹备工作进入攻坚阶段,实现“四个确保”目标也处在关键时期,全局系统要深刻领会市委九届八次全会精神,牢牢把握工作大局,把思想和行动统一到市委的要求上来,把质量技术监督工作放到整个经济形势的大环境下去思考、去谋划,坚定信心,振奋精神,凝聚全系统的智慧和力量开展工作。必须突出重点,全面推进,在工作任务重、头绪多、要求高的情况下,要科学规划,把主要力量放在重点工作上,解决突出问题上。必须着眼长远,务求实效,不断加强自身队伍建设,打造一支技术过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。
黄小路最后号召,全局系统要以科学发展观为指导,认真贯彻市委九届八次全会精神,进一步统一思想、提高认识、振奋精神、扎实工作,努力开创工作新局面,为促进实现“四个确保”作出新的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
会议期间,与会代表就上海市质量技术监督工作当前面临的重点、难点问题进行了热烈的分组讨论。全局系统中层以上在职干部147人参加了会议。