浙江建德市电器产业集群扩展国际市场

　　见到杭州意仕腾电子有限公司总经理罗诚鹏的时候，他刚刚熬了一个通宵。不过他忙的不是自己公司的事务，而是帮助本地另一家兄弟企业建德国荣电器厂做一个产品的产地证明。因为他今年又多了一份差事，在电器质量专项整治中成立的浙江建德市联合正标电器有限公司（以下简称联合正标）担任负责人。

　　联合正标是建德市12家低压电器厂家在当地质监部门指导下成立的一家开展产业协作的经营性实体。公司以国际认证证书、商标和质量标准为手段，组织行业内企业有序开展销售和生产。只要进行正式登记和备案并严格执行产品质量标准和最低价格承诺，建德市任何电器企业都可以以联合正标的名义开展出口业务，可以使用联合正标的商标或者证书出口。

　　建德市是我国重要的移动式插座（俗称接线板）出口基地，全市有82家生产企业，2008年出口交货值超过了20亿元。以移动插座为核心产品的低压电器产业，是建德市的八大支柱产业之一，有规模以上企业40家，从业人员5000多人。该行业对建德市经济发展起着重要的带动作用。

　　由于同一地区同一产品生产企业数量多，竞争激烈，为了用低价赢得客户资源，一些不法厂家在产品质量上动起了歪脑筋：没有认证的假冒认证，明明建德市生产的偏要包装成日本制造；更有甚者，用回收料、石粉做外壳，用铜包铁代替铜片，正常的铜丝被弄得跟头发丝一样细，质量低劣到无以复加的地步。这些行为引起了进口国监管部门的严重关注，2007年以来，建德电器被欧盟通报多达10余次。建德电器一时间被外界称为“中国垃圾电子产品生产地”，地方声誉和国家信誉因此受损。

　　为扭转地方特色产业的这种扭曲发展状态，建德市政府把整治提升的任务交给建德市质监局，要求在一年之内迅速扭转行业质量低劣的局面。

　　类似的质量整治，建德市质监局开展已经不止一次了，但往往是整治一次好一阵子，难以收到长治久安的效果。因此，该局在着手集中整治的同时，研究解决行业恶性竞争的长效办法。他们认为，行政推动只能起一时之效，市场问题还得靠市场的办法来解决。

　　经过广泛的调研之后，他们提出了以质量为纽带，把产业内企业结成产业链协作伙伴的合作模式，得到了企业的响应，联合正标公司由此诞生。

　　根据协议确定的运作模式，联合正标作为企业联合体的质量控制机构，负责协调联合体的国际证书申领和质量把关。联合体成员企业可以用联合正标的名义接受订单，并且只生产自己拿手的产品，其他产品由联合正标安排合作体内其他专业厂家生产，厂家各自赚取自己的销售利润和加工利润，正标公司则按固定比例提取证书使用费。

　　联合正标成立半年来，已经投入200万元，用于添置检测设备和申领国际认证证书，共计取得了德国、英国、美国等国家和地区的36个认证证书，成为建德市认证项目最全、证书数量最多的企业。而那些小企业，则不用再花费数量不菲的资金去办理证书和配置检验设备了，只要专心生产销售自己专长的产品就可以了。

　　今年5月，格莱荣豪电器公司成了第一个以联合正标名义接单的企业，首批1万只英式插座产品顺利通过商检出口英国。据罗诚鹏介绍，现在联合正标公司出口的产品合格率达到了100%，在商检过程中未出现过一次因检测不合格而被禁止出口的情况。如今，产品质量稳定了，国外订单纷至沓来。截至记者发稿时，联合正标公司共出口各类插座产品160多万只，实现销售收入2800万元。

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　　建德市的做法引起了浙江省质监局的高度重视。浙江省质监局局长瞿素芬深入建德市，对联合正标的运作情况进行了专题调研。她认为，浙江省是一个块状经济特色十分突出的省，很多产品都在全球市场占有绝对领先的份额，因此，国际贸易中的价格竞争，很多时候实际上是浙江某一地区特色产业集群内企业自己在打价格战，这样的内讧对浙江经济伤害是巨大的。建德市积极探索以质量为纽带，促进产业集群内企业分工协作，很有借鉴意义。浙江省质监局倡导各地针对本地特色块状产业实际情况，探索类似以质量纽带促进企业合作、解决恶性价格战的途径。