杭州特检院萧山工作站摸索运作新模式

浙江杭州市特种设备检测院有个被称作“特种部队”的派出机构———萧山工作站。由单一的业务处室向构建综合性区域检验部门过渡，是杭州市特检院提高定检率、贴近地方经济发展的一次有益的尝试。

萧山区离杭州市25公里，经济发展速度迅猛，每年的国内生产总值1500多亿元，位居全国百强县中的前10名。这里工业企业密集，集中了染织、化工、化纤、钢构、造纸等轻工企业1万多家，锅炉、压力管道、压力容器、起重机械、电梯等特种设备总量达1万多台套，是杭州地区特种设备数量最多的区域，占杭州市特种设备总量的1/4，而且数量还在递增。

特种设备检验机构是按条条框框的方式，根据特种设备的种类设置专业检测部门，各部门对企业特种设备进行的检测，也是“铁路警察，各管一段”。

在进行法定检验过程中，来自企业的呼声引起了杭州市特检院的关注。萧山的企业往往一家拥有锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等多种特种设备。检验人员常常听到抱怨：企业设备管理人员要与检验机构的多个部门打交道，今天这个部门来检锅炉，明天那个部门来检容器，疲于在各个部门间穿梭，对企业来讲很麻烦。而且萧山到杭州还有一段距离，对企业办理报检手续，十分不便。

今年春节过后，由一支10人组成的队伍开到了萧山，杭州市特种设备检测院萧山工作站正式挂牌。

萧山工作站打破了以专业设置部门的运作模式，从5个专业检测室抽调出10个业务能手，组建成为综合检验站，承担萧山区全部特种设备的常规法定检测任务。

萧山与杭州市区中间横亘着钱塘江。原先，萧山、杭州之间来回50公里是企业跑。现在是检验人员天天自己往返其间。原来办理一种设备的报检手续，企业要往返于萧山、杭州之间两三次。现在只要到萧山站这一个部门走上两三次，企业里所有特种设备的申报检测手续都可办完。遇到麻烦和不清楚的事情，还有站里的检验人员帮助解决。企业的埋怨之声没有了。看似是简单的检测技术机构前移，拉近了与企业的实际距离，但更重要的是拉近了法定技术机构与企业心理上的距离，通过近距离、经常性地沟通，由某种程度上的对立，变为合作，为着一个目标：确保安全，促进地方经济的发展。

“脸熟也是生产力”。过去特检所各个业务处室之间各干各的。去企业像走马灯，自己检测业务范围之外的一概不关心。企业只知道今天检测锅炉的走了，明天检起重机的又来了，相互间很少沟通，检验人员与企业之间，印象都不深。萧山建站后，检验员不分专业，凡是企业的特种设备，全都挂在心上。 人数少，办事效率高，检验人员给企业留下了很深刻的印象。短短半年不到的时间，萧山站便与许多企业结成了朋友。

建立友情，沟壑变通途。当地许多企业对锅炉、压力管道的危险性有足够重视，但对压力容器重视不够。特别是许多私人企业，隐瞒不报。萧山站的检验人员分工不分家，检测锅炉、压力管道的人员，顺藤摸瓜，发现大量的压力容器没有报检，登记入册。萧山站通过检测锅炉，与企业建立起了良好关系，打开压力容器检验的突破口。去年，萧山一年检验压力容器只有400多台，仅今年上半年，法定检验数量就达到1000多台，使法定检验覆盖率大大提高。

在萧山站，有个不成文的规定，每个人至少有两个检验资格证书。杭州市特检院院长韩树新说，设立萧山站，就是朝综合性检验服务部门方向转变的一种尝试，综合性检验必须以综合性人才做支撑。萧山站是个探索，也是培养全面人才的“黄埔军校”。

在工作之余，萧山站所有检验人员都是讲师，为其他同事讲解自己专业的知识，形成了浓厚的学习氛围。建站半年来，已有5个人，分别增加一项检验资格。