山东潍坊吹响创建优质产品生产基地的号角

　　近日，山东省潍坊市政府下发了《关于开展优质产品生产基地创建工作的通知》（潍政办发[2009]37号）文件，标志着该市创建优质产品生产基地的号角全面吹响。

　　在山东省政府今年4月份出台《关于创建优质产品生产基地的意见的通知》（鲁政办发[2009]22号）文件后，潍坊市政府高度重视，立即按照省政府要求，结合潍坊市实际，安排部署优质产品生产基地创建工作。作为主管产品质量的政府职能部门，潍坊市质监局第一时间召开局长办公会，把创建优质产品生产基地摆上重要议事日程，研究制定工作方案，安排部署抓好落实，全力推进工作开展。按照领导要求，潍坊市局工作人员首先对全市主要产业集群开展了调查摸底工作。期间，他们奔走于各县市区政府、有关部门和企业之间，详细了解全市优势产业集群的企业数量、工业增加值、出口交货值、利税总额、从业人数、检验检测机构建设、名牌数量等情况，摸清了全市主要产业集群的主导产品、所在区域等底数。根据调查情况，该局认真分析各产业集群的优势所在和不足之处，初步确定诸城汽车零配件、临朐铝型材等产品质量稳定、经济效益显著、对地方经济发展贡献大的产业集群为创建优质产品生产基地第一梯队，对青州工程机械、高新区电声器件、寿光防水卷材等产业集群列入全市创建优质产品生产基地规划，实行分类指导，逐步推进。在此基础上，潍坊市局还根据调查结果，与市经贸委、市中小企业局等部门进行沟通后，起草了创建优质产品生产基地的意见，专题向市政府进行了汇报，提请市政府印发文件进行创建动员部署。

　　潍坊市政府《关于开展优质产品生产基地创建工作的通知》明确了全市创建优质产品生产基地的总体要求。争取用5年时间，通过抓龙头、强集群、壮产业，积极创建优质产品生产基地，在产品质量、质量管理和质量控制体系、集群规模等方面实现新突破，形成区域特色明显的产业集群，培育打造一批名牌产品、名牌企业，努力提升产业集群的整体质量水平和区域竞争力，促进产业集群不断发展壮大，推动全市经济又好又快发展。

　　《通知》确定了全市创建优质产品生产基地的布局与任务。机械方面，重点培育创建诸城汽车及零部件、青州工程机械、安丘灌装机械、高新区通用动力、坊子农业装备、青州石油机械、安丘节能环保设备优质产品生产基地；纺织方面，重点培育创建诸城服装、高密纺织、昌邑印染优质产品生产基地；轻工方面，重点培育创建昌乐PVC塑料软管、安丘玻璃钢、高密皮鞋优质产品生产基地；食品方面，重点培育创建诸城肉制品、安丘果蔬优质产品生产基地；建材方面，重点培育创建临朐铝型材、寿光防水卷材优质产品生产基地；电子信息方面，重点培育创建高新区电声器件、高新区光电子优质产品生产基地。

　　《通知》强化了创建优质产品生产基地工作的十项措施。一是广泛宣传发动，积极引导广大企业参与到优质产品生产基地创建工作中来，营造一种上下一心、多方参与、共同努力的创建环境；二是加强组织领导，质量兴市领导小组担负起组织协调优质产品生产基地创建工作的职责，把创建工作扎实有效地开展起来，深入持久地坚持下去；三是推行科学的质量管理方法，为企业生产经营和参与市场竞争提供高水平质量保证，全面提升企业的市场竞争力，增强产业集群的综合竞争能力；四是实施标准化战略。鼓励产业集群内相关企业以先进的技术工艺为支撑，形成区域内统一的技术工艺要求或联盟标准，提高产业层次和技术质量水平；五是推进龙头企业和区域品牌带动战略。充分发挥龙头骨干企业的标杆示范作用和品牌效应，带动中小企业发展，形成规模优势，实现区域经济质量振兴；六是提高自主创新能力。建立以企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、重点实验室为重点，市场为导向，企业为主体，产学研相结合的企业自主创新体系；七是推进企业联合重组。通过各种形式的合作，充分发挥优势企业的技术和产业溢出效应，形成以大企业为龙头，产业产品为链条、中小企业紧密配套的大中小企业合作共赢的产业体系；八是推动节能减排。开展以节能、节水、节材为重点的节约活动，减少资源消耗，提高资源利用效率；九是建立质量监管长效机制。认真落实行政区域质量和打假责任制，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为；十是加大支持力度。对省里认定的优质产品生产基地和龙头骨干企业，各级财税部门可结合工业振兴的配套政策机遇重点扶持，根据其拉动区域经济增长的贡献率，出台相应的资金扶持政策。