据统计,湖州检验检疫局2008年共受理各类报检批次为8.2万批,其中通过代理报检单位的报检批次近3万批,占比达36%,涉及委托企业1250余家。代理报检单位作为湖州地区报检队伍中的一支生力军,其报检质量和效率对湖州检验检疫工作的影响程度不言而喻。采取有效措施,促使代理报检提升报检效能,已成为湖州局各项工作中的重要一环。
近年来,检验检疫深化改革的步伐加快,检验检疫的要求日新月异。不断变化的形势要求代理报检单位不断更新知识,及时掌握检验检疫最新动态。为确保信息畅通,湖州局检务部门主动服务,以独创的监管通知单方式,提前告知检验检疫新政策、新动向,以消除由于信息不畅而产生报检差错的隐患。
鉴于代理报检员的综合业务素质对于申报质量起着至关重要的作用,湖州局检务部门主动提供免费培训服务,定期和针对性地举办政策法规、报检知识以及实务操作等多期培训和专题讲座,加强对代理报检员的政策法规宣传和业务培训。培训服务举措着实提高了代理报检人员的法律意识和业务技能,得到了代理报检单位及其报检员的好评,从源头上保障检务窗口签证和通关工作的高质、高速、高效。
同时,湖州局检务部门进一步加大对代理报检单位的监管力度。在督促代理单位更新内部管理制度,建立相应记录与完备档案,在实现自我完善的基础上,湖州局检务部门一方面利用报检员管理系统对代理报检员的差错严格执行扣分制度,以稳固代理报检员的责任意识,促进其工作规范性和有效性的不断提高;另一方面,对代理报检单位在日常报检中出现的差错予以批批登记,实施报检差错每月通报制度,要求代理报检单位在接到月通报后进行原因分析,对报检工作进行查漏补缺,以切实加强报检单证前期审核和报检数据录入工作,杜绝同类错误的重复发生。
在日常的帮扶和监管过程中,湖州局检务部门还注重激发代理报检单位的宣传效能,逐渐把其培养成检验检疫宣传队,通过代理这一平台,不断地将检验检疫的新政策、新动向和新思路传递给广大外贸企业,使湖州局对外宣传方面增添了又一渠道。
湖州局帮扶和监管“两手抓”促使代理报检单位完善内部管理,提高对检验检疫政策法规的认识,提高人员的综合业务素质和宣传能力,最终带来了代理报检工作效能的全面提升,保证了湖州地区代理报检市场和检验检疫工作的健康可持续发展,帮管结合“两手抓”所取得的成效也成为湖州局“以人为本”管理理念的一次成功实践。