大力发展海洋工程装备，培育船舶工业新经济增长点

　　《船舶工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》），明确提出要大力发展海洋工程装备，将其作为产业调整和振兴的主要任务之一，提出到2011年，我国海洋工程装备市场占有率由目前的不到5％提高到10％。发展海洋工程装备，不仅对船舶工业应对当前危机影响具有重要支撑作用，而且对船舶工业的健康长远发展和我国实现造船强国目标都具有重要战略意义。

　　一、海洋工程装备是典型的高技术、高附加值产品

　　所谓海洋工程装备，目前国内外均没有十分明确和权威的定义，通常解释为在开采海洋油气和矿产资源过程中需要使用的各类装备。但事实上，除石油、天然气外，其他海洋资源如可燃冰、锰结核、热硫化物等，远未进入商业勘探和开发阶段，因此我们现在所说的海洋工程装备主要是指海洋油气开采装备。例如，用于进行海上油气资源调查的物探船、地质勘察船、钻井平台等勘探装备，用于油气处理储存的浮式生产储卸装置（FPSO）等生产装备，用于海底管道和线缆铺设的起重铺管船、铺缆船等作业船舶，以及用于平台上日常消耗品供给的平台供应船等辅助船舶。

　　由于海洋油气开采作业长期处于海上，受风、浪、流、腐蚀等复杂海洋环境影响，作业条件要比陆上恶劣很多，因此对开采装备的技术性能和可靠性都有很高要求。例如，1座作业水深为3000米的半潜式钻井平台的价格大约在6亿美元左右，比2架目前世界最大的空客A380飞机还要贵，是名副其实的高技术、高附加值产品。即使受金融危机影响，世界海洋油气开发的繁荣程度有所下降，此类装备目前的利用率仍然维持在90%以上，日租金高达50-60万美元。

　　《规划》把高技术、高附加值的海洋工程装备作为船舶工业的未来发展重点，可以说是选对了方向。船舶工业发展海洋工程装备，不仅有利于产品结构调整升级，提高综合技术水平，而且可以利用海洋工程装备市场周期与船舶市场周期不同步的特点，增强船舶工业未来的抗风险能力。

　　二、海洋工程装备的国内外需求前景广阔

　　随着陆上油气资源的不断消耗和衰竭，海洋已成为世界油气开发的主要领域。目前，海洋石油产量约占世界石油总产量的35%，预计2015年该比例将进一步提高到 40%左右，海洋天然气产量占世界总产量的比例也将从29%提高到35%左右。作为海洋油气开发业的主要工具，海洋工程装备的全球市场规模大约为400-500亿美元，目前主要由新加坡、韩国、欧洲和美国等少数国家和地区的企业所占据，我国的市场份额尚不足5%。此外，目前世界海洋油气开发已经呈现出向深海和极地发展的趋势，对海洋工程装备提出了更高的要求，不仅数量上要增加，性能质量方面也需要不断改进和完善，其市场规模相应地也将进一步扩大。

　　与国际航运和造船市场相比较而言，海洋工程装备市场仍然相对稳定。尽管受金融危机的蔓延、石油需求减少和油价大幅下跌影响，部分石油公司计划减少投资，推迟油气田开发项目，但也有部分石油公司准备逆市而上，例如国际上从事海洋油气开发的石油巨头——巴西国家石油公司未来5年将累计投资1744亿美元用于勘探开发，预计将建造约240座海洋油气开发装备，装备总价值估计高达700多亿美元。而雪佛龙、康菲、埃克森美孚等跨国石油公司也表示将维持或增加2009年的勘探开发支出。

　　不仅是国际市场，我国海洋油气开发也面临着迫切的装备需求。我国是能源消费大国，能源供应已成为近年来制约我国经济建设最为突出的问题之一，特别是从2007年开始我国石油对外依存度超过50%。与此同时，受各种因素影响，在拥有较大潜力的海洋油气开发领域，我国却还处在开发的早中期阶段，海洋石油的平均探明率仅为12.3%，海洋天然气的平均探明率仅为10.9%，远远低于世界平均水平。为加快海洋油气开发进程，2008年12月国资委批准了中海油总额高达2000亿元的投资计划，预期用10－20年时间在我国南海建成年产5000万吨油气当量的产能。而中石油、中石化两家陆上主要石油公司，也获得了海上油气开发区块，正在为大规模“下海”做积极准备。

　　国内海洋油气开发面临加速发展，国际海洋工程装备市场相对稳定，为《规划》的落实提供了基础和保障，为船舶工业发展海洋工程装备提供了市场机遇。相信在国家的支持下，随着技术水平的不断提高，业绩的不断积累，我国船舶工业在世界海洋工程装备领域的市场份额将不断扩大。

　　三、造船企业具备发展海洋工程装备的优势和能力

　　造船企业作为总装型企业，天然具备发展海洋工程装备的优势。首先，造船企业在设计、制造、安装大型钢质结构物方面具有一般机械企业所不具有的能力，无论是加工设备、制造场地、工艺流程，船舶制造都与海洋工程装备制造具有很多相似之处。其次，造船企业不仅善于管理大量零部件和配套设备供应商，而且在项目管理，特别是在管理全球范围内招标的国际工程项目方面具有丰富经验。第三，海洋工程装备与船舶一样，多数属于漂浮在海上作业的装备，需要满足IMO和各国船级社的规范和标准，这方面造船企业完全有能力胜任。更为重要的是，我国造船企业已经在海洋工程装备制造方面取得了不少成绩，获得了国内外石油公司和工程承包商的认可。

　　从世界海洋工程装备的发展现状来看，造船企业已经占据海洋工程装备建造市场的领导地位。截至2008年底，自升式和半潜式钻井平台的建造主要集中在新加坡吉宝和胜科海事两大造船企业，其市场占有率均超过40％；钻井船主要被韩国造船企业承揽，三星重工等四大韩国造船企业的市场占有率达93％；新加坡是目前全球FPSO改装基地，全球50%以上的FPSO改装项目由新加坡船厂承担；韩国则占据了FPSO新建领域的领导地位，市场占有率达75％。除新加坡和韩国企业外，欧洲和美国企业也具有很强的实力，特别是在海洋工程装备设计、关键配套设备供应和工程总承包领域，一些欧美公司依靠其拥有的专利技术几乎占据了市场垄断地位。

　　与新加坡、韩国造船企业相比，我国造船企业不仅拥有低成本的优势，而且拥有不断增多的国内市场需求，为我国造船企业积累业绩和进军国际市场提供了基础。相信只要我国造船企业努力提高自身技术水平和项目管理能力，完全有可能实现《规划》所提出的目标，不断扩大国际市场份额。

　　四、发展海洋工程装备应统筹规划、协调发展

　　随着船舶市场需求持续低迷，很多造船企业已经把发展海洋工程装备作为了业务重点，但是我们要保持清醒的头脑，发展海洋工程装备业务需要一定的基础和技术实力，进入门槛相对船舶要高，船舶企业发展海洋工程装备要避免一窝蜂，要量力而行。要统筹做好海洋工程装备业务发展的规划布局，防止低水平重复建设。

　　发展海洋工程装备制造应围绕国家海洋资源开发需求，符合船舶工业产业结构调整的要求，立足国内，着眼国际，以具备一定基础的主流海洋工程装备为重点，坚持技术引进与自主研发相结合的发展路径，着力提升海洋工程装备研制能力和技术水平，重点培育一批具有较强国际竞争力的品牌企业和产品。

　　发展海洋工程应兼顾配套设备的发展。作为以海上作业为主要任务的装备，海洋工程装备与一般运输船舶有很大不同，通常其配套设备和各种功能系统要复杂很多，配套设备占整个装备价值的比例也比普通运输船舶高。目前我国企业建造海洋工程装备的关键配套设备和系统，很大部分从国外采购，国内尚不具备设计制造能力。因此，要特别注重海洋工程装备相关配套设备的发展，避免出现配套设备发展严重落后于装备总体的局面。

　　《规划》提出支持造船企业研究开发新型自升式钻井平台、深水半潜式钻井平台和生产平台、浮式生产储卸装置、海洋工程作业船及大型模块、综合性一体化组块等海洋工程装备。同时，鼓励研究开发海洋工程动力及传动系统、单点系泊系统、动力定位系统、深潜水装备、甲板机械、油污水处理及海水淡化等海洋工程关键系统和配套设备。从而推动我国海洋工程装备制造业的全面协调发展。