乳业阵营争夺行业标准主导权

　　如复原乳标志取消,消费者将无法区别乳品原料是鲜奶还是奶粉勾兑

　　在卫生部6月24日内部会议上,国内奶业两大阵营“大打出手”。双方“对峙”原因正是《杀菌乳安全标准》、《灭菌乳安全标准》和《生鲜乳安全标准》等三个乳业标准的修订主导权（这三个标准今年年底前有望出台）,争议焦点则是“复原乳是否列入灭菌乳范畴”。

　　CBN记者24日从有关渠道拿到三个乳业标准的征求意见稿时发现,前两个标准由蒙牛乳业负责起草,后一个标准的起草工作则由伊利乳业主导。标准内文显示,主攻常温奶市场的蒙牛、伊利均把“复原乳列入灭菌乳的范畴”。

　　而主攻巴氏消毒奶市场的光明、三元等奶企对此不满,坚称“个别企业左右国家标准,并以强制性标准的形式为复原乳正名,就是推翻《关于加强液态奶标识标注管理的通知》,'禁鲜令’恐怕会借尸还魂”。

　　媒体称,目前常温奶与巴氏消毒奶的市场份额比例为7:3,两大阵营争议的实质,是为争夺乳品市场的主导权。

　　复原乳是不是灭菌乳？

　　三个乳业标准征求意见稿内文显示,力挺“复原乳”的常温奶阵营代表——蒙牛、伊利成了三大强制性行业标准的主要起草单位。CBN记者留意到,蒙牛乳业的大名赫然显示在《杀菌乳安全标准》、《灭菌乳安全标准》“本标准起草单位”名单上,伊利乳业则负责起草《生鲜乳安全标准》。同时,黑龙江省卫生监督所参与了上述三个乳业标准的内容起草。

　　《杀菌乳安全标准》对“杀菌乳”的定义是“全脂杀菌纯乳、脱脂杀菌乳、部分脱脂杀菌乳、杀菌调制乳”,该定义与国家质量监督检验检疫总局、农业部于2007年11月联合签发的《关于加强液态奶标识标注管理的通知》的描述存在差异。《通知》规定:以生鲜牛乳为原料,经巴氏杀菌处理的巴氏杀菌乳可标“鲜牛奶（乳）”。

　　“浓缩全脂乳、乳粉、奶油与水勾兑而成,与乳相近的液体不是乳,是'复原乳’或'再造乳’。三大标准对杀菌乳的新定义相当于把不是鲜奶的复原乳列入灭菌乳、巴氏消毒奶的范畴。”一位巴氏消毒奶阵营的乳企总裁对CBN记者说。这意味着消费者今后将无法区别标志为“灭菌乳”的牛奶,究竟是鲜奶还是由奶粉勾兑而成,对于光明等采用鲜奶生产奶制品的巴氏阵营乳企来说,其核心竞争力将大打折扣。

　　该人士直言,目前两大阵营都在争夺标准制定的主动权,因为在标准制定的背后就是话语权,拿到话语权就可用自己的方式界定“怎样的牛奶才是好牛奶”,从而获得市场份额争夺战的主导权。

　　“禁鲜令”借尸还魂？

　　国内乳企围绕“复原乳”的概念之争由来已久。其中,主攻常温奶市场的蒙牛、伊利一贯认为“复原乳属于纯牛奶”,而主攻巴氏消毒奶市场的光明、三元等奶企对此也坚持己见,认为“乳经过加工变成乳粉或浓缩乳之后,形态和成分都发生了根本变化,已经不再是乳了,顶多属于调味乳范畴”。

　　此前,两大阵营曾就此展开过一场搏杀。从2004年开始,围绕着“巴氏消毒奶能否称鲜”的问题,我国奶业界曾激烈争论了3年之久。直到2007年11月9日,国家质量监督检验检疫总局与农业部联合签发了《关于加强液态奶标识标注管理的通知》。此《通知》明确界定了巴氏消毒奶要标示“鲜牛奶”,即以生鲜牛乳为原料,经巴氏杀菌处理的巴氏杀菌乳标“鲜牛奶（乳）”。

　　此《通知》同时规定,由奶粉勾兑而成的复原乳必须在产品包装上标志。该规定被业界视为巴氏消毒奶阵营的“反戈一击”。然而,废止“禁鲜令”的政策并没有真正贯彻施行下去,目前市面上大量复原乳产品仍未标注。

　　而且,“随着由蒙牛、伊利两大乳业巨头单方面起草制定的三大乳业强制性标准的出台实施,复原乳正式被纳入杀菌乳范畴之后,实际上就是'禁鲜令’的死灰复燃。”原中国奶业协会常务理事王丁棉向CBN记者表示,新标准等于是为“假牛奶”正名,将乳品行业的造假行为合法化,“复原乳应该有独立的标准,对其原料、标识做出特别规定”。

　　CBN记者了解到,下月16日,巴氏消毒奶阵营企业将在重庆开会,就《杀菌奶卫生标准》等三大乳业标准提出意见,反对“禁鲜令”的大旗可能再次被祭起。